Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 мая 2020 года №33а-955/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 33а-955/2020
Судебная коллегия по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Домрачева И.Г.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Евсевьева С.А.
при секретаре Калабаевой Д.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора г. Лабытнанги ЯНАО Шибаковой И.С. на решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 13 марта 2020 года, которым в отношении Багрий А.П. установлен административный надзор.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Семейкиной С.А., прокурора Давыдову Л.А. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Багрий А.Н, освобождающегося из исправительного учреждения 08 мая 2020 года, административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашении судимости 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22
:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по тем основаниям, что Багрий А.Н. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом постановлено решение, которым административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора в отношении Багрий А.Н. удовлетворено.
Установлен в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Багрий А.Н. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашении судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении Багрий А.Н. установлены следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- возложить обязанность являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
С решением не согласна помощник прокурора г. Лабытнанги ЯНАО Шибакова И.С.. В апелляционном представлении просит решение суда изменить, исключив из резолютивной части решения при запрете пребывания вне жилого помещения слова "или фактического нахождения", поскольку указанная формулировка не предусмотрена законом.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Давыдовой Л.А., настаивавшей на доводах представления, рассмотрев административное дело в порядке ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2,4) ст.3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Багрий А.П. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления (осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 ноября 2012 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима).
Из материалов дела следует, что Багрий А.Н. в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Административный надзор в отношении Багрий А.Н. и его срок установлен судом первой инстанции верно в соответствии с требованиями закона.
Вместе с тем решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Статьей 4 ФЗ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены, лицу, освободившемуся из мест лишения свободы.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Резолютивная часть решения суда не соответствует требованиям федерального закона, поскольку судом установлен иной вид административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Указание "или фактического нахождения" не соответствует нормам закона.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для изменения решения суда в апелляционном порядке.
С учетом изложенного судебная коллегия находит доводы решение суда подлежащим изменению.
Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда ЯНАО от 13 марта 2020 года изменить, исключить из резолютивной части решения при запрете пребывания вне жилого помещения фразу "или фактического нахождения".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное представление помощника прокурора г. Лабытнаги Шибаковой И.С. удовлетворить.
Судья подпись С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка