Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 13 октября 2020 года №33а-9539/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N 33а-9539/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Клюева С.Б.
судей - Ромадановой И.А., Неугодникова В.Н.
при ведении протокола помощником судьи Козновой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лукашевой Ю.А. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 01.06.2020 года.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., объяснения представителя административного ответчика Администрации г.о. Самары (по доверенности) Мирошниковой В.В, судебная коллегия,
установила:
Лукашова Ю.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Лукашова А.А., обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации г.о. Самара об оспаривании бездействия, выразившегося в не предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении.
В обоснование заявления указано, что 16.05.2017 Лукашова Ю.А. обратилась в Департамент образования Администрации г.о.Самара с заявлением о постановке ребенка на учет для получения места в дошкольном образовательном учреждении. Приоритетным дошкольным образовательным учреждением указала дошкольное отделение МБОУ СОШ N (<адрес>). В целях реализации права ребенка на образование Лукашова Ю.А. обратилась в Департамент с письменным заявлением о предоставлении с марта 2020 года места в указанном дошкольном образовательном учреждении. 22.01.2020 из Департамента получен ответ об отказе в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении без указания законных причин. Отсутствие свободных мест, по мнению заявителя, не является основанием для отказа в приеме в образовательную организацию. Также Департаментом не было предложено альтернативных мест в других дошкольных образовательных организациях, находящихся в доступной близости от места проживания ребенка. Предложение вариативной формы обучения не является исполнением обязанности по реализации конституционного права ребенка на бесплатное дошкольное образование.
Ссылаясь на то, что мер к устройству ребенка в дошкольном учреждении Администрацией г.о.Самара не предпринято, свободные места в других организациях данного или смежных районов в доступной близости от места проживания ребенка не предложены, административный истец просит признать незаконным и дискриминационным бездействие Администрации г.о.Самара в решении вопроса устройства несовершеннолетнего ребенка Лукашова А.А., 22.02.2017 года рождения, местом в дошкольном образовательном учреждении, находящемся в доступной близости от места проживания; обязать Администрацию г.о.Самара реализовать право несовершеннолетнего ребенка Лукашова А.А., 22.02.2017 года рождения, на бесплатное дошкольное образование, предусмотренное ст. 43 Конституции РФ, путем создания и предоставления в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда места в группе полного дня дошкольного отделения МБОУ СОШ N (<адрес>).
Решением Ленинского районного суда г. Самары административное исковое заявление Лукашевой Ю.А. в интересах Лукашева А.А. к Администрации г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие Департамента образования Администрации г.о. Самара, выразившееся в не предоставлении Лукашеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, места в дошкольном образовательном учреждении, находящемся в доступной близости от места проживания. Суд обязал Департамент образования Администрации г.о. Самара рассмотреть вопрос о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении в доступной близости от места проживания сыну Лукащевой ю.А. - Лукашева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения
В апелляционной жалобе административный истец просила решение суда отменить в части обязания административного ответчика рассмотреть вопрос о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении в доступной близости от места проживания ребенка. Обязать реализовать право несовершеннолетнего ребенка на бесплатное дошкольное образование, путем создания и предоставления места в группе полного дня в дошкольном образовательном учреждении, находящимся доступной близости от места проживания Лукашова А.А. 22.02.2017 года рождения.
До рассмотрения дела по существу от административного истца Лукашевой ю.А. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Самары от 01.06.2020 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Мирошниковоа В.В не возражала против принятия судебной коллегией отказа от апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заявления об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.
Учитывая, что от административного истца Лукашовой Ю.А. действующая в интересах несовершеннолетнего Лукашова А.А., до вынесения судом апелляционного определения поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы, отказ совершен в процессуальной форме, которая не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ административного истца от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по делу.
Руководствуясь статьями 303, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
принять отказ Лукашевой Ю.А. от апелляционной жалобы.
Производство по апелляционной жалобе Лукашевой Ю.А. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 01.06.2020 года прекратить в связи с отказом от апелляционной жалобы.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка