Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-9491/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33а-9491/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Кудряшова В.К.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Оренбурга (далее ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга) к Поляковой Ю.Н. о взыскании недоимки по налогам и суммы пени,
по частной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Оренбурга на определение Центрального районного суда г. Оренбурга от 9 октября 2019 года об оставлении административного иска без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителя ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга Хлынцеву А.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Центральному району г.Оренбурга обратилась в суд с административным иском, в котором просил взыскать с Поляковой Ю.Н. земельный налог за 2017 год - 293 795 рублей, пени по земельному налогу 19343,95 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год 143 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 1,73 руб., транспортный налог за 2017 год 8 838 руб., пени по транспортному налогу 581,90 руб., налог по обязательному пенсионному страхованию за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год - 18 950,18 руб., пени по обязательному пенсионному страхованию 2 149,54 руб., налог по обязательному медицинскому страхованию за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 4 169,11 руб., пени по обязательному медицинскому страхованию 339,13 руб.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 9 октября 2019 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга просит об отмене определения суда.
В заседании судебной коллегии представитель ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга Хлынцева А.А. поддержала доводы жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга в адрес Поляковой Ю.Н. направлено налоговое уведомление от (дата) N об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
29 января 2019 года налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое требование об уплате налоговой задолженности, сбора, страховых взносов, пени, штрафа.
28 сентября 2018 года в арбитражный суд Оренбургской области поступило заявление ИФНС по Центральному району г. Оренбурга о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Поляковой Ю.Н. (л.д.66)
Определением арбитражного суда Оренбургской области от 1 октября 2019 года по делу N А47-12152/2018 в отношении Поляковой Ю.Н. введена процедура банкротства - процедура реструктуризации долгов.
Оспариваемым определением Центрального районного суда г. Оренбурга административное исковое заявление налогового органа оставлено без рассмотрения со ссылкой на ч. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве".
В частной жалобе ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга указывает, что заявленные требования административного иска о взыскании налоговой задолженности подлежат предъявлению не в рамках дела о банкротстве, поскольку данные платежи являются текущими, как указано в ч. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве".
Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 3 части 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения.
В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 указанного Федерального закона).
Таким образом, требования о взыскании текущих обязательных платежей подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции по общим правилам.
Согласно пункту 6 "Обзора судебной практики по вопросам связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Как установлено судом, заявление ИФНС по Центральному району г. Оренбурга о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Поляковой Ю.Н. поступило в арбитражный суд Оренбургской области 28 сентября 2018 года.
Налоговое уведомление об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2017 год направлено Поляковой Ю.Н. 23 июня 2018 года, в связи с чем, с учетом положений пункта 6 вышеуказанного Обзора судебной практики, днем окончания налогового периода по уплате Поляковой вышеуказанных налогов является 31 декабря 2018 года. Таким образом, обязанность по уплате обязательных платежей и санкций за 2017 год возникла у Поляковой Ю.Н. после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть после принятия заявления о признании несостоятельным (банкротом) - 28 сентября 2018 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что задолженность по обязательным платежам за 2017 год в данном случае является текущей, в связи с чем у суда отсутствовали основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения, требования в указанной части подлежат рассмотрению по существу.
Согласно пункту 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что оспариваемое определение об оставлении без рассмотрения административного иска подлежит отмене в связи с неправильным истолкованием закона, а административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к Поляковой Ю.Н. направлению в Центральный районный суд г. Оренбурга для рассмотрения.
Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Центрального районного суда г. Оренбурга от 9 октября 2019 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Оренбурга.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
