Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-948/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33а-948/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием административного истца Мельниковой В.В. и её представителя Архиповой Т.Д.,
представителя административного ответчика Платонова Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельниковой В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Платонова Л.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения участников процесса, судебная коллегия
установила:
Мельникова В.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что административный ответчик 15.09.2020 отказал во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, расположенном по адресу: .........., т.к. сведения об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН с кадастровым N .... Считает данное решение незаконным, поскольку распоряжением администрации г.Якутска N ... от 25.11.1997 за М., вдовой которого она является, закреплён на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок в местности: .........., которому в связи с ошибкой в нумерации присвоен N ....
23.12.2020 обжалуемым решением Якутского городского суда административный иск удовлетворён: решение административного ответчика от 15.09.2020 об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости признано незаконным и возложена обязанность повторно в установленный срок и порядке рассмотреть заявление Мельниковой В.В. о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Платонов Л.В., ссылаясь на отсутствие результатов землеустроительной экспертизы о тождественности земельных участков, и на то, что уникальная характеристика земельного участка по правоустанавливающему документу не соответствует заявленной истицей в заявлении и указанной в схеме расположения границ, просит решение отменить.
В судебном заседании представитель административного ответчика Платонов Л.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Административный истец Мельникова В.В. и её представитель Архипова Т.Д. просили оставить решение суда без изменения.
Судебная коллегия, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), приходит к следующим выводам.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учёт недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с названным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (пункт 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.14 указанного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утверждённая в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утверждённая схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в ЕГРН в случае, если сведения об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН (пункт 3 части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением заместителя главы города Якутска от 25 ноября 1997 г. N ... М. предоставлен земельный участок N ... на праве пожизненного наследуемого владения.
28.11.1997 выдано свидетельство на право собственности, владения и постоянного пользования землей.
Из вышеуказанного правоустанавливающего документа следует, что площадь земельного участка М. составляет *** га (л.д.65).
_______ М. умер. Он приходился супругом Мельниковой В.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.
03.08.2015 на заседании правления СОТ "********" в связи с ошибкой в нумерации земельному участку Мельниковой В.В. присвоен N ....
Согласно справке, выданной председателем СОТ "********", Мельниковой В.В. принадлежит земельный участок N ....
Мельникова В.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: ...........
15 сентября 2020 года Управлением на основании п.8 ст.69 Закона N 218-ФЗ принято решение N ... об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости земельном участке по вышеуказанному адресу. Основанием к этому явилось то, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый N ....
Проверяя законность решения регистрирующего органа, суд обоснованно удовлетворил требования административного истца и указал, что Мельниковой В.В. в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок.
Выводы суда первой инстанции соответствуют положениям статей 14 и 69 Закона N 218-ФЗ и обстоятельствам, установленным судом на основании анализа доказательств в соответствии со ст.84 КАС РФ.
При этом судебная коллегия отмечает, что указанный кадастровый N ..., на который ссылается административный ответчик, присвоен земельному участку, расположенному по адресу: ...........
Из информации Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия)" от 13.06.2019 N ... следует, что при сопоставлении сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым N ... и представленной копии топографической съёмки местности от 2015 года установлено, что указанный земельный участок расположен в 100 метрах северо-восточнее земельного участка, указанного в топографической съёмке.
Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие результатов землеустроительной экспертизы о тождественности земельных участков является несостоятельной, так как определение границ на местности вышеуказанного земельного участка можно определить исходя из имеющихся материалов дела и сведений из публичной кадастровой карты России .
Доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию административного ответчика в суде первой инстанции, о нарушении административным истцом законодательства, бездействии в рамках рассматриваемых правоотношений не свидетельствуют; направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.
Учитывая изложенное, решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые являются основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Платонова Л.В. - без удовлетворения.
Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в соответствующий суд кассационной инстанции.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи А.В. Никодимов
В.С. Протодьяконов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
