Определение Верховного Суда Чеченской Республики от 10 января 2019 года №33а-947/2018, 33а-34/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 33а-34/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Узиевой Т.А.
судей Дакаевой Р.С. и Мазалиевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Хамзатова Шейх-Мансура Кюриевича на определение судьи Старопромысловского районного суда г. Грозного от 22 октября 2018 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Дакаевой Р.С., судебная коллегия
установила:
Хамзатов Шейх-Мансур Кюриевич обратился в Старопромысловский районный суд г. Грозного с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Определением судьи Старопромысловского районного суда г. Грозного от 12 октября 2018 года административное исковое заявление Хамзатова Ш-М.К. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 22 октября 2018 года исправить недостатки, а именно: указать правильно наименование ответчика и место его нахождения; представить документы, подтверждающие фактическое проживание административного истца по адресу, указанному в административном исковом заявлении.
Определением судьи Старопромысловского районного суда г. Грозного от 22 октября 2018 года административное исковое заявление Хамзатова Ш-М.К. возвращено.
В частной жалобе Хамзатов Ш-М.К. просит отменить определение судьи от 22 октября 2018 года о возвращении административного искового заявления, считая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что о вынесении судом определения об оставлении его административного искового заявления без движения и предоставлении срока для исправления недостатков он не знал и не мог знать, поскольку определение от 12 октября 2018 года не получал. В противном случае исправил бы все недостатки, на которые указано судом, так как заинтересован в рассмотрении его административного искового заявления. Не известил его суд и по телефону, несмотря на то, что в административном исковом заявлении он указал контактные номера для телефонной связи.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив поступивший материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление Хамзатова Ш-М.К., судья районного суда исходил из того, что административный истец в установленный срок не исправил недостатки административного искового заявления, перечисленные в определении судьи от 12 октября 2018 года.
Между тем, в материалах дела нет доказательств, свидетельствующих о вручении административному истцу копии определения судьи от 12 октября 2018 года.
Как следует из сопроводительного письма, копия определения судьи от 12 октября 2018 года направлена Хамзатову Ш-М.К. 15 октября 2018 года, при этом доказательства получения данного почтового отправления адресатом в материалах дела отсутствуют. Нет сведений об извещении административного истца и посредством телефонной связи, несмотря на то, что в административном исковом заявлении указано два телефонных номера (л.д. 1-2, 4).
Кроме того, судьей были допущены нарушения статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставленный заявителю срок для устранения недостатков не является разумным и достаточным.
Таким образом, административный истец не имел возможности выполнить указания судьи в установленный в определении от 12 октября 2018 года срок.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - возвращению в тот же суд для рассмотрения со стадии оставления административного искового заявления без движения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Старопромысловского районного суда г. Грозного от 22 октября 2018 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Хамзатова Шейх-Мансура Кюриевича о досрочном прекращении административного надзора направить в тот же суд для рассмотрения со стадии оставления административного искового заявления без движения.
Председательствующий (подпись) Т.А. Узиева
Судьи: (подпись) Р.С. Дакаева (подпись) А.А. Мазалиева
"ВЕРНО":
Судья Верховного Суда
Чеченской Республики Р.С. Дакаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка