Определение Тамбовского областного суда от 17 марта 2021 года №33а-945/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2021 года Дело N 33а-945/2021
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.,
рассмотрев в апелляционном порядке в порядке упрощённого судопроизводства частную жалобу Холодова Антона Владимировича на определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
Холодов А.В. обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Кирсановского межрайонного прокурора Хохловского Б.К.
Определением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года административное исковое заявление Холодова А.В. оставлено без движения в виду того, что оно подано с нарушением требований ст.125, 126, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а именно: в административном исковом заявлении не содержится сведений об обжаловании приложенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15 октября 2020 года, не приложены документы, свидетельствующие об обращении административного истца к Кирсановскому межрайонному прокурору о результатах рассмотрения такого обращения, решение Тамбовского областного суда от 26 ноября 2020 года.
Кроме того не указано, какие права, свободы и законные интересы административного истца нарушены, когда административному истцу стало известно о таком нарушении.
Холодову А.В. предоставлен для исправления недостатков до 02 февраля 2021 года.
В частной жалобе Холодов А.В. ставит вопрос об отмене названного определения судьи от 15 января 2021 года и возвращении материала в районный суд со стадии принятия, поскольку полагает, что судья отказал ему в судебной защите. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного иска без движения, могли быть устранены при подготовке дела к судебному разбирательству.
В силу части 2.1. статьи 315 КАС РФ, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, установленных пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ.
Оставляя заявление без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования статей 125, 126 КАС РФ, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления, кроме того, не приложены доказательства в обоснование заявленных требований.
С таким выводом суда суд согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.
Требования к форме административного иска и сведениям, которое оно должно содержать, предусмотрены статьей 125 КАС РФ.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
В случае несоответствия административного искового заявления требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление в силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без движения.
Как усматривается из административного иска, сведения, содержащиеся в административном иске, являлись достаточными для принятия административного иска.
Установленная законодателем обязанность представлять доказательства направлена на своевременное и правильное рассмотрение административного дела, вместе с тем, отсутствие данных, на которые указал суд в оспариваемом определении, не может служить препятствием для принятия административного иска, поскольку суд не лишен возможности по собственной инициативе истребовать данные документы.
В силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
Представление доказательств, их оценка по принципу допустимости относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а ни к стадии принятия искового заявления к производству суда.
При таких обстоятельствах судья, оставив административный иск без движения, необоснованно создал препятствия в рассмотрении спора по существу заявленных требований, а потому определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 15 января 2021 года отменить, направить материалы в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Кирсановский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка