Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 10 апреля 2019 года №33а-942/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 33а-942/2019
10 апреля 2019 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Лукашевича В.Е., Хмельниковой Е.А.,
при секретаре: Поповой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кузьминой Елены Юрьевны на решение Рязанского областного суда от 10 января 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении административных исковых требований Кузьминой Елене Юрьевне к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об изменении кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года в связи с использованием недостоверных сведений об объектах оценки -отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., возражения представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - Козаковой С.В., Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - Варгиной М.В., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области - Подорожной Ю.А., против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузьмина Е.Ю. обратилась в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N и N по состоянию на 1 января 2015 года (с учетом уточнений иска).
В обоснование своих требований указала, что 25.11.2014 года кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N и N была установлена соответственно в размерах 1 314 809,41 рубль и 116 904,83 рублей, но с 1 января 2015 года она составила 45 306 392 и 4 028 368 рублей соответственно.
Кузьмина Е.Ю. считает, что имеет место недостоверность сведений об этих объектах оценки, поэтому просила удовлетворить заявленные требования.
Суд отказал в удовлетворении административного иска, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оно не подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, Кузьминой Е.Ю. с 25 января 2013 года на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: N и N.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде.
Органами государственной власти результаты определения кадастровой стоимости названных земельных участков установлены по состоянию на:
- 1 января 2011 года постановлением Правительства Рязанской области от 15 ноября 2011 года N381;
- 27 ноября 2014 года ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области в связи с принятием главой муниципального образования Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области постановления N1 от 1 октября 2014 года изменившим вид разрешенного использования земельных участков принадлежащих Кузьминой Е.Ю. (акт определения кадастровой стоимости от 27 ноября 2014 года, л.д.86);
- 1 января 2013 года на основании вступившего в силу с 1 января 2015 года постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N20-П от 23 декабря 2013 года;
- 1 января 2016 года постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 30-П от 11 ноября 2016 года, вступившим в силу с 23.11.2016 года.
Таким образом, органами государственной власти не определялись результаты кадастровой стоимости названных земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года, соответственно, в силу требований статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" они не могут быть оспорены или изменены.
Кроме того, результаты определения кадастровой стоимости в силу требований названного закона носят периодичный характер. После 1 января 2015 года постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 30-П от 11 ноября 2016 года установлена новая кадастровая оценка таких земель по состоянию на 1 января 2016 года, а постановление N20-П от 23 декабря 2013 года утратило силу. Новые сведения о кадастровой стоимости названных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости, эта стоимость является актуальной и применяется с 1 января 2017 года.
В суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Кузьмина Е.Ю. до 1 января 2017 года не обращалась, в таком случае у последней отсутствует право на оспаривание архивных сведений о кадастровой стоимости названных участков.
В силу статей 3 и 4 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также получение ими судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.
Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении административного иска, поскольку Кузьмина Е.Ю. не представила доказательств в подтверждение ее доводов о недостоверности результатов определения кадастровой стоимости названных земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рязанского областного суда от 10 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузьминой Елены Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка