Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2017 года №33а-942/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 33а-942/2017
 
28 июля 2017 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Савкуева З.У., Вологирова А.Ж.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению Кардановой Мадины Хазреталиевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о признании незаконным решения об отказе во внесении сведений о земельном участке, возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке,
по апелляционной жалобе представителя филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР Дабаговой З.А. на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
10 января 2017 года, Карданова М.Х. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующих изменений просила признать решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР от 01.12.2016г. об отказе во внесении сведений о земельном участке в государственный кадастр незаконным; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР включить в государственный кадастр недвижимости сведения о принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером < данные изъяты> площадью 3000 кв.м., находящегося по адресу: < данные изъяты>. < адрес> б\н., как о ранее учтенном объекте недвижимости.
В обоснование требований указала, что постановлением № Администрации Местного самоуправления с. Дыгулыбгей Баксанского района КБР от 31.07.2003г. ей в собственность передан земельный участок общей площадью 3000 кв.м. из земель поселений, находящийся по адресу: < данные изъяты> < адрес> б\н. Постановлением Местной администрации г.о. Баксан, КБР № от < данные изъяты>. указанному земельному участку присвоен строительный адрес: < данные изъяты>, < адрес>.
31.10.2016г. она обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР с заявлением о внесении изменений в сведения об адресе расположения земельного участка, на что 15.11.2016г. получила ответ, в котором сообщалось, что для включения в государственный кадастр сведений о земельном участке ей необходимо обратиться в орган кадастрового учета с заявлением в установленной форме.
24.11.2016г. она обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №, однако решением от < данные изъяты>. № получила отказ, со ссылкой на то, что ранее учтенными являются земельные участки, зарегистрированные до 25.10.2001 г.
Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2017 года административный иск Кардановой М.Х. удовлетворен. Постановлено:
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от 01.12.2016г. об отказе во внесении сведений о земельном участке Кардановой Мадины Хазреталиевны в государственный кадастр незаконным.
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике включить в государственный кадастр недвижимости сведения о принадлежащем Кардановой Мадине Хазреталиевне земельном участке с кадастровым номером < данные изъяты> площадью 3000 кв. м., находящегося по адресу: < данные изъяты>, < адрес> б/н., как о ранее учтенном объекте недвижимости.
Не согласившись с указанным решением, представителем филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по КБР Дабаговой З.А. подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2017 года, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В жалобе указано, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, если имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания, а также если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. Поскольку объект недвижимости образован 31.07.2003г., решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, по мнению автора жалобы, является законным и обоснованным, соответствует требованиям п.2 ч. 17 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В силу части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
По правилу, закрепленному в части 2 статьи 295 КАС РФ, право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Как усматривается из материалов дела, протокольным определением от 01 марта 2017 года удовлетворено ходатайство представителя истца Маремкуловой Р.Н. о замене ответчика с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по КБР» на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (л.д.26-28).
Из обжалуемого решения суда также не следует, что в отношении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по КБР» разрешены вопросы об их правах и обязанностях.
Таким образом, апелляционная жалоба представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР Дабаговой З.А. по смыслу пункта 1 части 1 статьи 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу пункта 5 статьи 309 Кодекса является основанием для оставления апелляционных жалоб без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР Дабаговой З.А. оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий:  
 М.А. Канунников
Судьи:  
 З.У. Савкуев
А.Ж. Вологиров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка