Дата принятия: 18 июня 2021г.
Номер документа: 33а-9415/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 года Дело N 33а-9415/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Галимова Л.Т.,
судей Гафарова Р.Ф., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГафарова Р.Ф. административное дело по апелляционной жалобе Николаевой Людмилы Геннадьевны на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2021 года, которым постановлено:
уточненные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Татарстан к Николаевой Людмиле Геннадьевне о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с Николаевой Людмилы Геннадьевны, адрес места жительства: <адрес>, в доход государства задолженность по пени по транспортному налогу в размере 4 557,74 рублей.
Взыскать с Николаевой Людмилы Геннадьевны государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 400,00 рублей.
Дополнительным решением 22 марта 2021 года Чистопольским городским судом постановлено взыскать с Николаевой Людмилы Геннадьевны, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по пени, начисленные на сумму транспортного налога в размере 143 100,00 рублей за налоговый период 2014 год, за период с 7 февраля 2018 года по 11 февраля 2018 года по 16 июня 2018 года.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 Тарасовой Н.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 12 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к Николаевой Л.Г. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам. В обоснование заявленных требований указано, что за административным ответчиком зарегистрированы автомобили, в связи с чем Николаева Л.Г. признается плательщиком транспортного налога.
Административный истец направил Николаевой Л.Г. налоговые уведомления на уплату транспортного налога N 900435 от 01.05.2015 по налоговым обязательствам за 2014 год, N 72070379 от 13.09.2016 по налоговым обязательствам за 2015 год, однако в указанный в налоговых уведомлениях срок административный ответчик задолженность по налогу не уплатил.
В порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки начислены пени. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации для добровольной уплаты налога и пени административному ответчику направлено требование N 29146 от 11.07.2019, однако в указанный в требовании срок и до настоящего времени административным ответчиком задолженность по пени не оплачена.
Кроме того, Николаева Л.Г. с 23 июля 2003 года по 20 июня 2014 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством являлась плательщиком страховых взносов. Николаевой Л.Г. в добровольном порядке не исполнена обязанность по уплате страховых взносов. Территориальным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлены сведения о задолженности по страховым взносам в размере 7 495,20 рублей, которая оплачена 11 июня 2018 года. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты включительно, начислены пени.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от 30 апреля 2020 года N 2а-124/2020 с административного ответчика взысканы задолженность по недоимке по транспортному налогу и пени по страховым взносам, который в дальнейшем определением мирового судьи судебного участка N 2 по Чистопольскому судебному району от 13 мая 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями от Николаевой Л.Г.
Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по пени по транспортному налогу в размере 6 846,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в размере 144,91 рублей, итого в размере 6 991,49 рублей.
Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела неоднократно уточняла заявленные требования, окончательно просила взыскать с административного ответчика задолженность по пени по транспортному налогу за налоговый период 2014 год в размере 143 100,00 рублей, за период с 7 февраля 2018 года по 16 июня 2018 года, в размере 4 557,74 рублей.
Суд заявленные требования удовлетворил, 11 февраля 2021 года по делу принято решение в вышеприведенной формулировке.
22 марта 2021 года Чистопольский городской суд вынес по данному делу дополнительное решение, которым постановилвзыскать с Николаевой Людмилы Геннадьевны, проживающей по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по пени, начисленные на сумму транспортного налога в размере 143 100,00 рублей за налоговый период 2014 год, за период с 7 февраля 2018 года по 11 февраля 2018 года по 16 июня 2018 года.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного. Николаева Л.Г. утверждает, что требование N 29246 она не получала, срок для обращения в суд административным истцом пропущен.
В судебное заседание Николаева Л.Г, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 Тарасова Т.А., просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие Николаевой Л.Г.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 356 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республика Татарстан от 29 ноября 2002 года N 24-ЗРТ "О транспортном налоге" налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 1 статьи 358 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).
Статьей 363 Кодекса определен порядок и сроки уплаты налога, согласно части 1 указанной статьи уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, согласно части 3 налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода.
Статьей 5 Закона Республика Татарстан от 29 ноября 2002 года N 24-ЗРТ "О транспортном налоге" определены налоговые ставки транспортного налога грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 65 рублей; свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) - 85 рублей.
Из пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Разрешая заявленные требования суд установил, что Николаевой Л. Г. на праве собственности в спорный период - 2014 год, принадлежали автомашины марки "КАМАЗ55111С", государственный регистрационный знак ...., марки "КАМАЗ6520", государственный регистрационный знак ...., марки "КАМАЗ6520", государственный регистрационный знак ...., марки "КАМАЗ6520", государственный регистрационный знак ...., марки "КАМАЗ6520", государственный регистрационный знак ...., марки "КАМАЗ6520", государственный регистрационный знак ...., что подтверждается карточками учета транспортных средств, предоставленных ОГИБДД Отдела МВД России по Чистопольскому району.
Административным истцом в адрес Николаевой Л.Г. направлено налоговое уведомление N 900435 от 1 мая 2015 года, в котором за 2014 год исчислен транспортный налог в отношении:
- автомашины марки "КАМАЗ 55111С", государственный регистрационный знак ...., в размере 15 600,00 рублей (налоговая база 240 л.с. ? 65, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
- автомашины марки "КАМАЗ 6520", государственный регистрационный знак ...., в размере 25 500,00 рублей (налоговая база 300 л.с. ? 85, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
- автомашины марки "КАМАЗ 6520", государственный регистрационный знак ...., в размере 25 500,00 рублей (налоговая база 300 л.с. ? 85, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
- автомашины марки "КАМАЗ 6520", государственный регистрационный знак ...., в размере 25 500,00 рублей (налоговая база 300 л.с. ? 85, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
- автомашины марки "КАМАЗ 6520", государственный регистрационный знак ...., в размере 25 500,00 рублей (налоговая база 300 л.с. ? 85, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
- автомашины марки "КАМАЗ 6520", государственный регистрационный знак ...., в размере 25 500,00 рублей (налоговая база 300 л.с. ? 85, 00 рублей налоговая ставка), количество месяцев владения - 12;
Всего на сумму 143 100,00 рублей, срок оплаты - не позднее 01.10.2015.
Взыскание суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год, в связи с неуплатой в добровольном порядке в установленный срок, обеспечено вступившим в законную силу решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан N 2а-832/2016 от 12 июля 2016 года.
Согласно письменным пояснениям административного истца, сведениям по операциям в КРСБ, оплата транспортного налога за 2014 год произведена 17 июня 2018 года.
На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с несвоевременной оплатой, на сумму задолженности по транспортному налогу начислены пени за период с 7 февраля 2018 года по 16 июня 2018 года. Согласно представленному расчету пени начислены на сумму 143 100,00 рублей за налоговый период 2014 год с 7 февраля 2018 года по 11 февраля 2018 года в размере 184,84 рублей, с 12 февраля 2018 года по 25 марта 2018 года в размере 1502,55 рублей, с 26 марта 2018 года по 16 июня 2018 года в размере 2870,35 рублей, итого в размере 4557,74 рублей.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 29146 по состоянию на 11 июля 2019 года, в том числе на сумму пени по транспортному налогу в общем размере 8 981,64 рублей, со сроком уплаты 25 октября 2019 года.
Налогоплательщиком оплата задолженности по пени в полном объеме в установленные сроки не произведена.
Исходя из того, что ответчик не уплатил в добровольном порядке недоимку по налогу, налоговый орган 29 апреля 2020 года, то есть в течение шести месяцев с даты истечения установленного в требовании срока оплаты (25 октября 2019 года), обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Николаевой Л.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Республике Татарстан задолженности, в том числе суммы пени по транспортному налогу по требованию N 29146 от 11 июля 2019 года.
30 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ N 2а-124/2020.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от 13 мая 2020 года судебный приказ отменен в связи с представленным административным ответчиком возражением.
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление предъявлено в Чистопольский городской суд 9 ноября 2020 года,
Исследовав представленные сторонами материалы, суд первой инстанции обосновано указал на то, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Республике Татарстан предъявлено в Чистопольский городской суд своевременно, в пределах шестимесячного срока предъявления искового заявления в суд административным истцом,
Принимая приведенные выше обстоятельства у суда имелись основания для удовлетворения требований налогового органа и взыскании с административного ответчика задолженности по пени по транспортному налогу.
При этом суд исходил из представленного административным истцом расчета, и обосновано принял во внимание, что пени начислены ввиду несвоевременной оплаты суммы налога, в соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налогов и пени, в том числе требования к уведомлению налогоплательщика о наличии налоговой задолженности, обеспечению судебной процедуры взыскания суммы налога, направлению требования о погашении задолженности по пени.
Довод апелляционной жалобы о том, что требование в личный кабинет направлено не было, противоречат имеющимся в деле материалам.
Так, суд, сославшись на части 1, 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации правильно указал на то, что суду представлен скриншот программы АИС Налог-3 ПРОМ, в котором отражены фамилия, имя, отчество налогоплательщика, тип, номер и дата документа - требование об уплате N 29146 от 11 июля 2019 года и дата/время выгрузки в личный кабинет указана 24 июля 2019 года 23:35:07, статус документа указан: выгружен в личный кабинет.
Как усматривается из материалов дела, указанные сведения направлены Николаевой Л.Г. в личный кабинет на основании ее заявления на подключение к интернет-сервису ФНС России "Личный кабинет" от 2 февраля 2012 года. Изложенное свидетельствует об открытии административным ответчиком личного кабинета налогоплательщика, и как следствие о надлежащем и своевременном направлении требования об уплате посредством сервиса "личный кабинет налогоплательщика".
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия
определила:
решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 11 февраля 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаевой Людмилы Геннадьевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 18 июня 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
