Определение Тамбовского областного суда от 15 марта 2021 года №33а-941/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 33а-941/2021
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.
рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Анохина Руслана Викторовича на определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 12 января 2021 года о возвращении административного искового заявления
установил:
Анохин Р.В. обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, Министерству финансов Российской Федерации по Тамбовской области о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, возложении обязанности об устранении нарушений.
Определением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 21 декабря 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения до 11 января 2021 г. для исправления недостатков ввиду отсутствия сведений об уплате государственной пошлины.
Определением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 12 января 2021 года административное исковое заявление возвращено со ссылкой на то, что заявитель не исполнил определение судьи об оставлении заявления без движения, не устранил отмеченные недостатки.
В частной жалобе заявитель Анохин Р.В., полагая, что оснований для возвращения иска у судьи не имелось, просит определение судьи от 12 января 2021 года отменить, как незаконное, обязав суд принять к производству административный иск и рассмотреть по существу.
Не отрицая факта получения определения судьи об оставлении административного иска без движения 02 января 2021 года, указывает, что сразу же составил ходатайство об оказании ему судом помощи в истребовании документов, поскольку находится в местах лишения свободы и самостоятельно представить данные документы не может. Однако, ввиду продолжительных новогодних выходных данное ходатайство было направлено в суд лишь 13 января 2021 года.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы апелляционного представления, судья приходит к выводу об отмене обжалуемого определения в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Оставление административного искового заявления без движения регламентировано статьей 130 КАС РФ.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов (статьи 125 и 126 КАС РФ), соблюдение которых административным истцом необходимо для правильного разрешения судом административного дела.
В случае, если судья устанавливает, что административное исковое заявление подано с нарушением предъявляемых к нему требований, он выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указываются основания для этого и устанавливается разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения (часть 1 статьи 130 КАС РФ); если же выявленные недостатки не исправлены в срок, установленный в указанном определении, то это является основанием для возвращения административного искового заявления (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
При этом, согласно части 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.
Из материалов дела усматривается, что копия определения от 21 декабря 2020 года получена Анохиным Р.В. 02 января 2021 года.
Заявитель отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, и судья при вынесении определения об оставления без движения, должен был определить разумный срок для исправления недостатков административного иска с учётом нерабочих праздничных дней с 1 по 10 января 2021 г.
В связи с изложенным, административное исковое заявление возвращено преждевременно, без достаточных к тому оснований, а потому законным и обоснованным обжалуемое определение признано быть не может.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение о возврате административного искового заявления подлежит отмене, а материал - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса в соответствии с правилами статей 124 - 130 КАС РФ о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, суд
определил:
определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 12 января 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Кирсановский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка