Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-9411/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33а-9411/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В., Усовой Н.М.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3167/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское" к Г. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
по апелляционному представлению прокурора, участвующего в деле, Матвеевской М.С., на решение Братского городского суда Иркутской области от 9 октября 2020 г.,
установила:
в обоснование заявленных требований административный истец указал, что Г. осужден Дата изъята Братским городским судом Иркутской области по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН г. Ангарска Иркутской области с 5 января 2015 г. по 29 декабря 2017 г. Освобожден по отбытию наказания. После освобождения прибыл в г. Братск, поставлен на учет по месту жительства. По месту проживания Г. характеризуется удовлетворительно, общий порядок проживания в быту не нарушает, имеет временный заработок без оформления трудовых отношений, имеет несовершеннолетнего ребенка Г. 3 августа 2006 года рождения.
Судимость Г. погашается по истечению восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть 29 декабря 2025 г.
После отбытия наказания решением Братского городского суда Иркутской области от 4 марта 2019 г. в отношении Г. был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Г. в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области без разрешения территориального ОВД, осуществляющего административный надзор; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации один раз в месяц.
Административный истец просил суд продлить срок административного надзора в отношении Г. сроком на шесть месяцев, отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, установленное решением Братского городского суда Иркутской области от 4марта 2020 г., установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Братского городского суда Иркутской области от
9 октября 2020 г. административный иск МУ МВД России "Братское" удовлетворен.
Суд продлил срок административного надзора в отношении ГолотенкоИ.С. на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда от 4 марта 2019 г. административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ГолотенкоИ.С. в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения территориального ОВД осуществляющего административный надзор.
Отменил административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Установил дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Указал, что срок, с которого начинает исчисляться административный надзор в отношении Г. следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 17 сентября 2020 г.
Не согласившись с решением Братского городского суда Иркутской области, прокурор, участвовавший в деле, Матвеевская М.С., подала апелляционное представление. В обоснование указала, что судом неправомерно отменено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку возможность отмены законом не предусмотрена. Фактически суд должен был принять решение об увеличении до 2 количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации, ранее установленных судебным решением, не прибегая к отмене данного ограничения.
Кроме того в нарушение норм закона решение суда в части запрета на выезд за пределы муниципального образования не содержит указание на наименование муниципального образования - г. Братск Иркутской области.
Просит решение Братского городского суда Иркутской области от 9октября 2020 г. по данному административному делу изменить. Резолютивную часть изложить в следующей редакции: продлить срок административного надзора в отношении Г. на шесть месяцев с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 4 марта 2018 г. административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Г. в период времени с 23часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области; - к ранее установленному административному ограничению Г. дополнить об обязанности в виде двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части судебное решение оставить без изменения.
Письменных возражений относительно доводов апелляционного представления не поступило.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Альбрехт О.А., полагавшей решение суда подлежащим изменению, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных данным кодексом.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 184 КАС РФ после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его. Суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу (часть 2 названной статьи).
Из материалов дела следует, что решением Братского городского суда Иркутской области от 9 октября 2020 г. удовлетворено административное исковое заявление МУ МВД России "Братское" о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении Г.
Согласно аудиопротоколу судебного заседания, суд объявил резолютивную часть в следующей редакции:
"Административный иск МУ МВД России "Братское" удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Г., Дата изъята года рождения, на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда от 04.03.2018 года административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Г. в период времени с
23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения территориального ОВД осуществляющего административный надзор.
Отменить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Имеющаяся в материалах дела резолютивная часть имеет следующее содержание: "Административный иск МУ МВД России "Братское" удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Г., Дата изъята года рождения, на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда от 04.03.2018 года административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Г. в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения территориального ОВД осуществляющего административный надзор.
Отменить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Срок, с которого начинает исчисляться административный надзор в отношении Г. следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 17.09.2020 года".
Таким образом, текст резолютивной части решения, имеющийся в материалах дела, не совпадает с объявленной в судебном заседании резолютивной частью, что свидетельствует о нарушении судом положений части 1 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.
Согласно положений статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после объявления решения (резолютивной его части) спор по существу считается разрешенным, с момента объявления она приобретает свойство неизменности, то есть является окончательной в том смысле, что сам суд не вправе отменить или изменить сделанный им вывод о правах и обязанностях участвующих в деле лиц.
При вынесении судом решения, резолютивная часть, подписанная судьей, разрешившим спор по существу, и резолютивная часть составленного мотивированного судебного акта, подписанного тем же судьей, должны дословно соответствовать его резолютивной части, объявленной в день окончания разбирательства дела.
Подписанное судьей решение, резолютивная часть которого объявлялась по окончании судебного разбирательства, не соответствует резолютивной части решения находящегося в материалах дела, на бумажном носителе, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену решения суда в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 310 КАС РФ.
По указанным основаниям, решение Братского городского суда Иркутской области от 9 октября 2020 г. подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции на новой рассмотрение в ином составе судей.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от
9 октября 2020 г. по данному административному делу отменить.
Административное дело N 2а-3167/2020 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Братское" к Г. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции.
Судья-председательствующий Н.И. Медведева
Судьи Л.В. Гусарова
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
