Определение Ярославского областного суда от 17 января 2020 года №33а-9391/2019, 33а-241/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2020 года Дело N 33а-241/2020
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Кручининой Н.В.
рассмотрев в г. Ярославле
17 января 2020 года
частную жалобу Ярославского областного органа общественной самодеятельности по содействию становлению и развитию юных талантов "Вера.Надежда.Любовь" на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Отказать президенту ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" Иборс Е.А. в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 1 августа 2019 года по административному делу N 2а-2994/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославскому областному органу общественной самодеятельности по содействию становлению и развитию юных талантов "Вера.Надежда.Любовь" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц".
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Ярославскому областному органу общественной самодеятельности по содействию становлению и развитию юных талантов "Вера.Надежда.Любовь" (далее - ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь") о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 1 августа 2019 года административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворены.
18 октября 2019 года президент ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" Иборс Е.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 1 августа 2019 года, мотивируя свою просьбу тем, что в судебном заседании представители организации не участвовали по независящим от них причинам, поскольку почта не доставила судебные письма. По адресу, указанному в исковом заявлении, организация не находится, о чем истец был уведомлен в феврале 2018 года. По адресу регистрации руководителя организации в период времени с 9 июля 2019 года по 27 сентября 2019 года почтовая корреспонденция не получена ввиду нахождения руководителя организации (президент) находилась за пределами Ярославской области.
В судебное заседание президент ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" Иборс Е.А., представитель ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" не явились, о дате и месте рассмотрения заявления извещены надлежаще.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в свое отсутствие, просил отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Судом постановлено указанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права. Автор частной жалобы указывает на неправильность вывода городского суда о том, что судебные извещения направлялись в адрес административного ответчика, в том числе по адресу: г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 76, каб. 325, полагает, что выводы суда о надлежащем извещении административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела и извещении о принятом решении по делу не основаны на материалах дела.
Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В письменных возражениях Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области просит отказать в удовлетворении частной жалобы.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска заявителем процессуального срока.
С указанным выводом суд апелляционной инстанции соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов дела следует, что решение суда вынесено и оглашено 1 августа 2019 года, мотивированное решение изготовлено 2 августа 2019 года, соответственно, последний день обжалования 2 сентября 2019 года.
Из протокола судебного заседания от 1 августа 2019 года, следует, что в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения Иборс Е.А. либо иное лицо, уполномоченное представлять интересы ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь", не присутствовало.
Из сопроводительного письма от 7 августа 2019 года следует, что копия решения суда от 1 августа 2019 года была направлена административному ответчику ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" по трем адресам: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 11, кв. 6; г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 76, каб. 325; <данные изъяты>.
В соответствии со списком внутренних почтовых отправлений N 2019-1/692 от 9 августа 2019 года и информации с официального сайта ФГУП "Почта России" почтовое отправление, направленное по адресу: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 11, кв. 6 (почтовый идентификатор: 15293632202528), было возвращено в суд 22 августа 2019 года в связи с истечением срока хранения, неудачная попытка вручения указанного отправления имела место 13 августа 2019 года.
Согласно, имеющемуся в материалах дела почтовому конверту, направленному по адресу: <данные изъяты> (почтовый идентификатор: 15293632303812), почтовое отправление с копией решения суда от 1 августа 2019 года, было возвращено в суд 21 августа 2019 года в связи с истечением срока хранения неудачная попытка вручения указанного отправления имела место 15 августа 2019 года.
Почтовое отправление, направленное по адресу: г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 76, каб. 325 (почтовый идентификатор: 15293632202535), было вручено адресату 19 августа 2019 года.
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2018 года ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" в лице уполномоченного лица Иборс Е.А. обращался с заявлением в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в котором указал в качестве адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, адрес: г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д. 76, каб. 325 (л.д.117-124). По указанному адресу судом направлялась копия решения суда от 1 августа 2019 года и была получена административным ответчиком 19 августа 2019 года.
В частной жалобе президентом ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" Иборс Е.А. обращается внимание на то, что адрес: г. Рыбинск, ул.Пятилетки, д. 76, каб. 325 является фактических местом нахождения организации.
Апелляционная жалоба ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока была подана в Рыбинский городской суд Ярославской области 18 октября 2019 года, то есть, с нарушением установленного законом процессуального срока обжалования.
Уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче административным ответчиком апелляционной жалобы, городским судом не установлено. Доводы жалобы о том, что президент ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" Иборс Е.А. в период с 9 июля 2019 года по 27 сентября 2019 года находилась за пределами Ярославской области, в качестве уважительной причины для восстановления срока на апелляционное обжалование признано быть не может. ЯОООС "Вера.Надежда.Любовь" является юридическим лицом, апелляционная жалоба от имени указанного юридического лица могла быть подана иным уполномоченным на это лицом.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока, поскольку у административного ответчика имелась реальная возможность обратиться с апелляционной жалобой на решение суда в установленные сроки.
Устанавливая срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью один месяц, законодатель предполагал, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки апелляционной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.
Подобных обстоятельств в настоящем деле ни судом первой инстанции, ни судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы частной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.
Таким образом, определение суда является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с нормами процессуального права при правильном их применении, оснований для его отмены и удовлетворении частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
определил:
Определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Ярославского областного органа общественной самодеятельности по содействию становлению и развитию юных талантов "Вера.Надежда.Любовь" - без удовлетворения.
Судья Н.В. Кручинина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка