Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9370/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33а-9370/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Навроцкой Н.А. и Клюева С.Б.,
при секретаре Ивановой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3699/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области о взыскании с Бондаренко С.Ю. обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Бондаренко С.Ю. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 15 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бондаренко С.Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что Бондаренко С.Ю. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, однако обязанность по уплате начисленных налогов им не исполнена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 15 по Самарской области просила взыскать с Бондаренко С.Ю. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1 113 335 руб., пени в размере 3 831,72 руб., задолженность по земельному налогу за 2018 г. в размере 2 948 564 руб., пени в размере 10 147,97 руб., на общую сумму 4 075 878,69 руб.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 г. заявленные налоговым органом требования удовлетворены, с Бондаренко С.Ю. в доход местного бюджета также взыскана государственная пошлина в размере 28 579,39 руб.
В апелляционной жалобе Бондаренко С.Ю. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене.
Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ).
Изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Бондаренко С.Ю. имеет в собственности объекты недвижимости:
- земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, Автозаводское шоссе, 31, кадастровый номер: 63:09:0301167:1297; земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Ярославская, 12, кадастровый номер: 63:09:020053:2;
- земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Зеленовка, Московское шоссе, 1-03, кадастровый номер: 63:32:1802001:52;
- земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Васильевка, Ленина к-3, кадастровый номер: 63:32:1801003:160;
- земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Васильевка, Ленина к-3, кадастровый номер: 63:32:1801003:161;
- земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Васильевка, Ленина к-3, кадастровый номер: 63:32:1801003:162;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. Тольятти, Автозаводское ш., 3, кадастровый номер: 63:090301167:4276;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. Тольятти, ул. Ярославская 12, стр. 1, кадастровый номер: 63:09:0202053:644;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. Тольятти, Лесопарковое ш., кадастровый номер 63:09:0305025:1162;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Зеленовка, ул. Восточная 1-03, к3, кадастровый номер 63:32:1802001:5879;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Зеленовка, Московское шоссе, 1-03, кадастровый номер: 63:32:1802001:5878;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Зеленовка, Московское шоссе, 1-03, кадастровый номер: 63:32:1802001:5880;
- иные строения, помещения и сооружения по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Зеленовка, Московское шоссе, 1-03, кадастровый номер: 63:32:1802001:5881.
В его адрес налоговым органом направлялось налоговое уведомление N 53621309 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты начисленных налогов, которое оставлен без исполнения, в связи, с чем Бондаренко С.Ю. направлено требование N 47820, в котором срок уплаты указан не позднее 21 января 2020 г.
В установленный срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи, с чем налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени в отношении Бондаренко С.Ю.
Определением мирового судьи судебного участка N 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11 марта 2019 г. судебный приказ N 2а-433/2020, выданный 03 марта 2020 г. отменен на основании заявления должника.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика налога на имущество, земельного налога и пеней в заявленном налоговым органом размере.
Возражений по расчету взыскиваемых сумм и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленных налогов административным ответчиком не представлено.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного производства РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Доводы апелляционной жалобы Бондаренко С.Ю. о том, спорные земельные участки и иные строения, не являются получателем налога Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области, и о том, что Бондаренко С.Ю. не является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, Ленина к-3, кадастровый N, отклоняется судебной коллегии, поскольку как видно из материалов дела согласно представленных регистрирующими органами сведений Бондаренко С.Ю. принадлежит на праве собственности недвижимости имущество и земельные участи, расположенные на территории администрируемой Межрайонной ИФНС России N 15.
Указание в апелляционное жалобе о том, что налоговым органом не произведён перерасчет налога на имущество физических лиц на основании решения Самарского областного суда по административному делу N 3а-625/2020 об установлении кадастровой стоимости объектов согласно их рыночной стоимости не может быть принято во внимание судебной коллегией, поскольку задолженность по налогу на имущество физических лиц, на основании указанного решения суда об изменении кадастровой стоимости, за налоговый период 2018 г. произведен перерасчет и начислен по новому сроку оплаты до 02 декабря 2020 г.
При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
определила:
Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бондаренко С.Ю. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Автозаводской районный суд г.Тольятти Самарской области в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 16 октября 2020 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
