Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33а-9336/2019, 33а-789/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33а-789/2020
28 января 2020 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Сухова Ю.П.,
судей Андреевой Н.В., Доровских И.А.,
при секретаре Батуркиной О.О., -
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному исковому заявлению Григорьева Николая Дмитриевича к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконными решений о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок, возложении обязанности устранить нарушение права,
по апелляционной жалобе Григорьева Н.Д.
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2019 года,
(судья райсуда Яковлев А.С.),
установила:
24 января 2019 года Григорьев Николай Дмитриевич обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес>
07 февраля 2019 года осуществление государственного кадастрового учета и государственная регистрация права были приостановлены по основаниям п.п.5,7 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права; форма и содержание документов не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (л.д.49-51).
07 мая 2019 года в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права отказано в связи с истечением срока их приостановления и не устранением причин, указанных в уведомлении от 07.02.2019 года (л.д.52-53).
Григорьев Н.Д. обратился в районный суд с административным иском к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконными решений о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на земельный участок N 167, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ТСН "СНТ Придонье". В обоснование заявленных требований указал, что он фактически непрерывно и открыто пользуется данным земельным участком, который ранее учтен не был, является членом товарищества с 2012 года и им были представлены ответчику документы об этом.
Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 23 сентября 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.92.93-103).
В апелляционной жалобе Григорьев Н.Д. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку неправильно определены обстоятельства дела, выводы суда не соответствуют данным обстоятельствам, допущены нарушения норм материального и процессуального права, и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований (л.д. 114, 121).
Заслушав Григорьева Н.Д., его представителя Григорьева С.Г., поддержавших доводы жалобы, а также представителя Управления Росреестра по Воронежской области Секирина А.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, районный суд правильно установил обстоятельства дела, тщательно проверил доводы истца и оспариваемые решения ответчика применительно к положениям ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и после надлежащей оценки доказательств, пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа в иске.
Проанализировав представленные Григорьевым Н.Д. в Управление Росреестра по Воронежской области в качестве оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы и их содержание применительно к положениям ст.14 указанного ФЗ, районный суд правильно указал, что оспариваемые решения ответчика от 07 февраля 2019 года и 07 мая 2019 года являются законными и обоснованными, поскольку истцом не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок, являющихся основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.
Судебная коллегия с данными выводами районного суда соглашается.
Как усматривается из материалов дела и никем не оспаривается, Григорьевым Н.Д. ответчику были представлены постановление главы администрации города Воронежа от 06.01.1997 N 1 "О предоставлении земельного участка потребительскому обществу садоводов "Яблочко" для коллективного садоводства", которым в собственность граждан-членов потребительского общества были предоставлены земельные участки, при этом список таких граждан-членов потребительского общества не приложен и отсутствует; справка из ТСН "СНТ Придонье" о переименовании ПОС "Яблочко" в СНТ "Яблочко" и ТСН "СНТ Придонье", и согласно которой истец имеет земельный участок N 167 площадью 878 кв.м.; протокол общего собрания ТСН "СНТ Придонье" о подтверждении выделения Григорьеву Н.Д. ранее неучтенного земельного участка N 167 (л.д.36-39,41-42, 43,44-47).
Указанные документы применительно к положениям ст.14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не являются правоустанавливающими и не влекут постановку земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию на него права собственности, на что правильно указано в решении районного суда.
В соответствии с п.3 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимость - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права лица на недвижимое имущество. Григорьевым Н.Д. надлежащих документов в подтверждение возникновения права не представлено, и вывод районного суда об этом соответствует материалам дела, приведенным выше.
Указанный вывод не опровергается доводами апелляционной жалобы, а ссылка на то, что "существует судебная практика признания права собственности на спорные земельные участки при таком характере спора", напротив, указанный вывод подтверждает.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда и доводы апелляционной жалобы ссылок на такие основания не содержат.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у ответчика имелись фактические и правовые основания для принятия оспариваемых решений, на что правильно указано районным судом.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства
- 2 -
Российской Федерации, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 23 сентября 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Григорьева Николая Дмитриевича - без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
