Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 27 февраля 2019 года №33а-933/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N 33а-933/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Бурашниковой Н.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Карнауховой И.А.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Зорина Юрия Борисовича на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2019 года о возвращении административного искового заявления,
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зорин Ю.Б. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском о признании незаконными действий начальника Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области Гилевой Е.А. об уничтожении документов исполнительного производства N*** и N*** о взыскании с ООО "Траст Инцест" задолженности в его пользу на сумму 260 835,25 руб., постановления судебного пристава - исполнителя Тамбовского городского отдела судебных приставов Уварова П.В. от 19.08.2009 о присоединении исполнительного производства N*** к сводному исполнительному производству N*** о взыскании с ООО "Траст Инцест" задолженности в его пользу на сумму 260 835,25 руб.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2019 года административное исковое заявление Зорина Ю.Б. возвращено в связи с неподсудностью данного дела данному суду.
Административному истцу разъяснено, что он вправе обратиться с настоящим административным иском в Ленинский районный суд г. Тамбова.
В частной жалобе в вышестоящий суд, Зориным Ю.Б. поставлен вопрос об отмене оспариваемого определения суда, считая его незаконным.
Указывает, что судебный пристав - исполнитель Гилева Е.А. никогда не была начальником Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области. Подлинник документа находится в деле Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области N7 за 2015 г. начальник Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области Бычкова И.И. (акт N1 от 17.02.2016). Решениями Ленинского районного суда г. Тамбова от 25.01.2013 г. и от 14.01.2014 г. постановления судебных приставов - исполнителей были признаны незаконными и отменены. Начальник Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области Гилева Е.А. исполняла свои обязанности по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 191.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 указанного Кодекса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 приведенной статьи).
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено следующее. В случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Из материалов дела следует, что административным истцом оспариваются действий начальника Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области Гилевой Е.А. и постановления судебного пристава - исполнителя Тамбовского городского отдела судебных приставов Уварова П.В.
При этом полномочия начальника Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области Гилевой Е.А. распространяются на территорию Октябрьского района г. Тамбова, а полномочия судебного пристава - исполнителя Тамбовского городского отдела судебных приставов Уварова П.В. на всю территорию города, включая и Ленинский район.
При таких обстоятельсвах у судьи не имелось оснований для вывода о подсудности данного дела Ленинскому районному суду г. Тамбова и не подсудности его Октябрьского районного суда г.Тамбова.
Поэтому обжалуемое определение судьи о возвращении административного искового заявления по приведенным основаниям не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал направлению в Октябрьский районным суд г.Тамбова для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст. 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2019 года отменить, материал направить в Октябрьский районным суд г.Тамбова для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка