Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 33а-931/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 33а-931/2018
07 мая 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего С.В. Андреева,
судей О.Н. Зиновьевой, А.Н. Лукоянова,
с участием прокурора Т.В. Рыловой,
при секретаре Т.Ю. Дубровиной,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Е.Р. Соколова на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 22 марта 2018 г., по административному делу по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Соколова Евгения Равиловича.
Заслушав доклад судьи С.В.Андреева, заключение прокурора Т.В. Рыловой, полагавшей, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
установила:
Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Е.Р. Соколова сроком на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Требования обосновал тем, 06 октября 2003 г. Е.Р. Соколов был осужден Свердловским районным судом г. Костромы по ч. 1 ст. 105 УК РФ. 24 апреля 2013 г. он освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 декабря 2016 г. в отношении Е.Р. Соколова был установлен административный надзор сроком на 2 года.
За время нахождения под административным надзором Е.Р. Соколов в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также против порядка управления.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 22 марта 2018 г. административное исковое заявление удовлетворено.
Постановлено продлить Е.Р. Соколову срок административного надзора, указанный в решении Свердловского районного суда г. Костромы от 23 декабря 2016 г., на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев. Срок административного надзора в отношении Е.Р. Соколова будет исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного судом административного надзора. Установить Е.Р. Соколову в течение срока административного надзора административные ограничения: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные данным органом; запретить пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
В апелляционной жалобе Е.Р. Соколов выражает несогласие с вынесенным решением Свердловского районного суда г. Костромы о продлении в отношении него срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений. Считает, что оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, не имеется. Просит снизить обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 раза в месяц, как было установлено судом ранее, поскольку больше года он соблюдал данное административное ограничение без пропусков, место жительства без разрешения органов внутренних дел не менял и не скрывался. Отмечает, что официально трудоустраивается на работу, на двенадцатичасовую смену. Полагает, что продление административного надзора на 6 месяцев для него много, просит снизить срок административного надзора до 3 месяцев.
В возражениях на апелляционную жалобу старший прокурор отдела прокуратуры г. Костромы А.И. Иванова просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, за исключением прокурора в судебное заседание не явились.
Учитывая, что УМВД России по г. Костроме и Е.Р. Соколов о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что Е.Р. Соколов отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 06 октября 2003 г., которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Из мест лишения свободы освобожден по отбытии срока наказания 24 апреля 2013 г.
Судимость Е.Р. Соколова по указанному приговору не погашена.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 декабря 2016 г. в отношении Е.Р. Соколова установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Решение вступило в законную силу 10 января 2017 г.
Согласно части 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждено, что в период с 30 марта 2017г. Е.Р. Соколов более тридцати раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 2 ст. 19.24, частью 3 ст. 19.24, частью 1 ст. 20.1, частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах и поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Е.Р. Соколова решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 декабря 2016 г., на момент принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу не истек, вывод суда о наличии оснований для продления административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений соответствует приведенным положениям Закона.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене либо изменению решения.
Срок продления административного надзора в отношении Е.Р. Соколова соответствует положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона, а установленные ему дополнительные административные ограничения, предусмотрены статьей 4 данного закона.
С учетом данных, характеризующих Е.Р. Соколова, в том числе характера преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, поведения в период административного надзора, а также количества, характера и обстоятельств совершенных правонарушений срок, на который продлен административный надзор и дополнительно установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать чрезмерными.
В то же время подлежит исправлению допущенная судом первой инстанции описка в абзаце первом резолютивной части решения: вместо слов "об установлении административного надзора в отношении Соколова Евгения Равиловича" следует указать "о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Соколова Евгения Равиловича", поскольку судом рассматривалось административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, а не об установлении административного надзора
Кроме того в абзаце четвертом резолютивной части решения суд указал на установление в отношении Е.Р. Соколова административных ограничений, тогда как фактически дополнил ранее установленные административные ограничения. В абзаце пятом резолютивной части решения суд сформулировал административное ограничение не в полном соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 4 Федерального закона, а в абзаце шестом определилместа, в которых запрещено пребывание как развлекательные, тогда как бары, рестораны относятся к местам общественного питания. В связи с этим абзацы четвертый пятый и шестой резолютивной части решения подлежат изложению в новой редакции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 22 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколова Евгения Равиловича - без удовлетворения.
Исправить описку, допущенную в абзаце первом резолютивной части решения, указав вместо слов "об установлении административного надзора в отношении Соколова Евгения Равиловича" слова "о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Соколова Евгения Равиловича".
Абзацы четвертый пятый и шестой резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "Дополнить административные ограничения ранее установленные в отношении Е.Р. Соколова решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 декабря 2016г. следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
