Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-9310/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33а-9310/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Вачковой И.Г.,
судей Лазаревой М.А., Неугодникова В.Н.,
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Дашдамирова Э.О. оглы на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Дашдамирову Э.О.оглы о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени.
В обоснование заявленных требований указала, что Дашдамиров Э.О.оглы состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N по <адрес>, является налогоплательщиком в отношении принадлежащего ему имущества. Поскольку должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, ему было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога не произведена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N по <адрес> просила суд взыскать с Дашдамирова Э.О.оглы недоимку по транспортному налогу за 2017г. в размере 3 469 рублей и пени на недоимку по транспортному налогу в размере 50,70 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 370 рублей и пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5,41 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25 мая 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области к Дашдамирову Э.О.оглы о взыскании недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворены. С Дашдамирова Э.О. оглы в пользу государства взыскана сумма недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 469 рублей, сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 370 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 50,70 рублей и пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,41 рублей, а всего - 3 895,11 рублей. С Дашдамирова Э.О. оглы в доход бюджета г.о. Тольятти взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Дашдамиров Э.О. оглы просит отменить решение суда как незаконное, постановив новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Из материалов дела следует, что Дашдамиров Э.О.оглы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств - автомобиля <данные изъяты> г/н N, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> 21099 г/н N; а также 1/4 доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
С учетом положений вышеуказанных норм, Дашдамиров Э.О.оглы является налогоплательщиком имущественного и транспортного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения.
Установлено, что налогоплательщику Дашдамирову Э.О.оглы налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 469 рублей и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 370 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный в налоговом уведомлении срок Дашдамиров Э.О.оглы не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3 469, 00 рублей и пени в размере 50,70 рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере 370,00 рублей и пени в размере 5,41 рублей; и установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ N о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика отменен. Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Дашдамирова Э.О.оглы обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Удовлетворяя административное исковое заявление налоговой инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога Дашдамировым Э.О.оглы как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом соблюден.
Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени является правильным и административным ответчиком не опровергнут.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 469 рублей и пени в сумме 50,70 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 370,00 рублей и пени в сумме 5, 41 рублей.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Дашдамирова Э.О.оглы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций являются несостоятельными, поскольку в требовании N, срок уплаты определен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судебный приказ N вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока; в адрес Автозаводского районного суда <адрес> обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, срок для обращения в суд с заявленными требованиями, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
При этом ссылки Дашдамирова Э.О.оглы в апелляционной жалобе на применение в рассматриваемом случае ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлен общий срок исковой давности в три года, основаны на неправильном толковании норм права.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за автомобиль <данные изъяты> г/н N со ссылкой на договор купли-продажи данного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание. Как усматривается из налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> исчислен за 7 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует дате продаже транспортного средства, указанного в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия, обсуждая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что судом исследованы и оценены все представленные сторонами доказательства, на них основаны выводы суда об обстоятельствах дела, в связи с чем у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дашдамирова ФИО9 без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
