Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-9283/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33а-9283/2021
Судья: Гильманова Т.А. N 33А-9283
Докладчик: Быкова С.В. (N 2а-372/2021)
(42RS0012-01-2021-000765-78)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"22" сентября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Тройниной С.С.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Лысенко Максиму Леонидовичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Лысенко М.Л. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 апреля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением к Лысенко М.Л. об установлении административного надзора.
Требования мотивирует тем, что Лысенко М.Л. осужден по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 года по ч. 3 ст. 30 п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока - 18.02.2020. Конец срока - 27.09.2021.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 29.01.2020 года, судом признан рецидив преступлений.
На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.12.2020 года Лысенко М.Л. переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 года в колонию-поселение.
Ранее Лысенко М.Л. судим, в том числе, по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 22.06.2017 года по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 22.06.2017 года, судом признан опасный рецидив преступлений.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 26.04.2019 года установлен в отношении Лысенко М.Л. административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании решения начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Ижморскому району от 21.02.2020 года в отношении Лысенко М.Л. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.
Осужденный Лысенко М.Л. в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Поощрений и взысканий не имеет.
Просил установить в отношении Лысенко М.Л. административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 апреля 2021 года постановлено:
установить в отношении Лысенко М. Л. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить в отношении Лысенко М. Л. административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.
В апелляционной жалобе Лысенко М.Л. просит решение суда отменить.
Указывает, что намерен трудоустроиться на работу вахтовым методом и не сможет находиться по месту прописки с 22-00 вечера до 06-00 утра.
На апелляционную жалобу прокурором участвующим в деле Тулиной Т.Б. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Роппель О.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Лысенко М.Л. осужден по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 года по ч. 3 ст. 30 п. "б" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 29.01.2020 года, судом признан рецидив преступлений.
На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.12.2020 года Лысенко М.Л. переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 29.01.2020 года в колонию-поселение.
Ранее Лысенко М.Л. судим, в том числе, по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 22.06.2017 года по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 22.06.2017 года, судом признан опасный рецидив преступлений.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 26.04.2019 года установлен в отношении Лысенко М.Л. административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании решения начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Ижморскому району от 21.02.2020 года в отношении Лысенко М.Л. прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Лысенко М.Л. характеризуется положительно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Лысенко М.Л. не имеет поощрений и взысканий.
Согласно телефонограмме УФМС России по Кемеровской области от 05.04.2021 года, Лысенко Михаил Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. Имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 22.05.2020 года по 27.09.2021 года.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении Лысенко М.Л. имеется два основания для установления административного надзора:
- в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений;
- в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Лысенко М.Л. осужден за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. "г" части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения осужденным Лысенко М.Л. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности суд сделал правильный вывод о том, что в отношении Лысенко М.Л. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами и не имеют значения для разрешения спора.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.09.2021.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
