Определение Тамбовского областного суда от 14 марта 2022 года №33а-928/2022

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года Дело N 33а-928/2022
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Корнеевой А.Е.
рассмотрел в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Проскурякова Сергея Ивановича на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15 декабря 2021 года об отказе в принятии дополнительных исковых требований,
установил:
Проскуряков С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Тамбову, просил произвести выплату налогового вычета в размере 65 423 руб., компенсировать моральный вред, взыскать судебные расходы в размере 103 руб.
14.12.2021 от Проскурякова С.И. поступило заявление о дополнении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15 декабря 2021 года было отказано в принятии дополнительных исковых требований Проскурякова С.И.
В частной жалобе на указанное определение Проскуряков С.И. ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на тот факт, что исковые требования и дополнения к ним напрямую взаимосвязаны, не принятие дополнений к исковым требованиям, по его мнению, препятствует рассмотрению дела.
В соответствии с частью 2 статьи 307, частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об оставлении её без рассмотрения по существу.
Согласно части 1 статьи 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1); определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела (пункт 2).
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу (часть 3).
Приведенные нормы согласуются с положениями статьи 202 КАС РФ, в соответствии с которой определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда, если это предусмотрено настоящим Кодексом либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела. Возражения в отношении определения суда, не подлежащего обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела (включая протокольное определение), могут быть изложены при обжаловании данного акта.
Обоснованность данной правовой позиции подтверждается изложенными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 11 июня 2020 года N "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" руководящими разъяснениями, из которых следует, что по общему правилу в суде апелляционной инстанции не применяются нормы о соединении и разъединении нескольких административных исковых требований, об изменении предмета или основания административного иска, об изменении административных исковых требований, о предъявлении встречного административного иска, о замене либо привлечении к участию в деле второго административного ответчика.
Вместе с тем указанные выше ограничения не распространяются на случаи, когда суд первой инстанции необоснованно отказал лицу, участвующему в деле, в удовлетворении ходатайства об изменении предмета или основания административного иска, об изменении административных исковых требований, в принятии встречного административного иска, в замене либо привлечении к участию в деле второго административного ответчика, наделенного административными или иными публичными полномочиями.
В таких случаях суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело с учетом неправомерно неудовлетворенного либо ранее заявленного и нерассмотренного ходатайства (заявления) об изменении предмета или основания административного иска, увеличении (уменьшении) размера административных исковых требований, с принятием встречного административного иска, привлечением к участию в деле надлежащего административного ответчика по правилам производства в суде первой инстанции в срок, установленный для рассмотрения административного дела судом первой инстанции, исчисляемый соответственно со дня вынесения определения о принятии изменения предмета или основания иска, увеличения (уменьшения) размера требований, о принятии встречного административного иска, о привлечении к участию в деле административного ответчика. По итогам такого рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции выносится соответствующее апелляционное определение (часть 1 статьи 307, статья 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, отказ в принятии дополнительных исковых требований не препятствует дальнейшему движению дела, первоначальный административный иск Проскурякова С.И. находится в производстве Октябрьского районного суда г. Тамбова, итоговый судебный акт по нему не принят.
С учетом изложенного, частная жалоба Проскурякова С.И. подлежит оставлению без рассмотрения по существу в соответствии с частью 4 статьи 2, частью 1 статьи 315, пунктом 5 статьи 309 КАС РФ в связи с тем, что обжалуемое определение не подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию.
Руководствуясь статьями 313, 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
частную жалобу Проскурякова Сергея Ивановича на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15 декабря 2021 года оставить без рассмотрения по существу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка