Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 28 февраля 2019 года №33а-928/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-928/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области на определение Приволжского районного суда Астраханской области от 9 января 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда Астраханской области от 31 октября 2016 года удовлетворены исковые требования прокурора Приволжского района Астраханской области к администрации муниципального образования "Приволжский район" о признании бездействия незаконным. На администрацию муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области возложена обязанность организовать в границах поселений муниципальных образований: "Бирюковский сельсовет", "Новорычинский сельсовет", "Фунтовский сельсовет", "Татаробашмаковский сельсовет", "Килинчинский сельсовет" питьевое водоснабжение населения.
В настоящее время администрация муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что бюджет на текущий год сформирован, денежные средства на приобретение водовозов заложены в проект бюджета муниципального образования "Приволжский район". В связи с этим, администрация просила отсрочить исполнение решения суда сроком на 6 месяцев.
Определением Приволжского районного суда Астраханской области 9 января 2019 года администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области просит определение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, и принять новое определение, которым заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам заявления.
В соответствии со статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в упрощенном порядке.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.
В силу части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Действующее правовое регулирование предусматривает, что суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка или рассрочка исполнения решения суда могут применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются исключительными и не препятствуют совершению действий по исполнению решения суда. Кроме того, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация не представила доказательств того, что в течение срока, на который она просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, позволяющие исполнить решение суда по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения об отсрочке.
Таким образом, при удовлетворении заявления и предоставлении администрации отсрочки, срок исполнения решения не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта. При этом следует иметь в виду, что несвоевременное исполнение решения суда приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта, сами по себе не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Исключительных обстоятельств, делающих невозможным исполнение судебного решения, не возникло.
Учитывая интересы не только должника, но и неопределенного круга лиц, чьи интересы затрагиваются судебным решением, а также, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, судебная коллегия признает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Доводы частной жалобы не опровергают правомерность вынесенного определения, поскольку направлены на неверную оценку подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права и не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь статей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Приволжского районного суда Астраханской области от 9 января 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области - без удовлетворения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка