Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-9264/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33а-9264/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего- Лазаревой М.А.,
судей - Ефремовой Л.Н., Навроцкой Н.А.,
при секретаре- Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Шарова В.А. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
Шаров В.А. к обратился в суд с административным иском к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ кредитной организацией АО "<данные изъяты>" ему выдана выписка из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов <адрес> ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство N-ИП. Он считает бездействие отдела судебных приставов <адрес> ФССП РФ по <адрес> незаконным, поскольку согласно представленной выписке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производятся списания денежных средств с лицевого счета без его ведома. О списании денежных средств в размере 50 рублей по указанному исполнительному производству ему ничего неизвестно. Постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялось, также, как и не было выдано соответствующее постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитной организации. Считает, что ответчиком существенно нарушены требования ст. 30, 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" и ему неправомерно отказано в выдаче постановления о возбуждении исполнительного производства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Шаров В.А. просил суд признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов <адрес> ФССП РФ по <адрес>.
Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 июня 2020 года административное исковое заявление Шарова В.А. к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец Шаров В.А. просит отменить решение суда как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 218 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Шарова В.А., предмет исполнения: штраф как вид наказания по дела об административном правонарушении, назначенный судом по протоколу должностного лица ФССП.
Установлено, что копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Шарову В.А. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений ШПИ N (л.д.N).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.N), копия которого направлена Шарову В.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью (л.д.N).
Рассматривая заявленные требования с учетом приведенных выше норм права, суд обоснованно исходил из того, что судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО1 надлежащим образом исполнила возложенную на нее законом обязанность по направлению в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Доказательств обращения Шарова В.А. в ОСП <адрес> с вопросом о выдаче ему копий постановлений из исполнительного производства, и последующего отказа в выдаче, административным истцом не представлено.
Разрешая спор суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, принимались меры к исполнению, вынесены в установленном порядке постановления и произведены необходимые действия в соответствии с требованиями закона "Об исполнительном производстве" и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Шарова В.А., поскольку бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требований о признании действий незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.
Судебной коллегией совокупности таких условий не установлено. Административным истцом в нарушение пункта 1 части 9, части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона N 229-ФЗ.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Шарова В.А. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
