Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9261/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33а-9261/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Клюева С.Б.,
судей - Чемерисовой О.В., Ромадановой И.А.,
при ведении протокола помощником судьи - Козновой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Абдуллаевой Л.А.к. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 марта 2020 г.,
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., объяснения Абдуллаевой Л.А.к, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области - Шахбановой А.М. (по доверенности) против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Абдуллаевой Л.А.к. о взыскании пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу, указав, что в связи с несвоевременной уплатой налогов в установленный срок, Абдуллаевой Л.А.к. начислены пени, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017гг. в размере 4 579,94 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2017 гг. в размере 4 900,17 руб., пени по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 310,57 руб. Выданный 03 июня 2019г. судебный приказ о взыскании указанной задолженности по пени отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка N 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области 30 июля 2019 г. На день обращения с иском в суд задолженность по пени не уплачена.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 марта 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено. С Абдуллаевой Л.А.к. в пользу МИФНС России N 19 по Самарской области взысканы сумма недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, в общей сумме 9790,68 рублей, в том числе:
-Пени по налогу на имущество физических лиц (2015 год) в размере 3930,17 рублей
-Пени по налогу на имущество физических лиц (2016 год) в размере 649,77 рублей
-Пени по транспортному налогу (2015 год) в размере 4900,17 рублей
-Пени по транспортному налогу (2016 год) в размере 1332,62 рублей
-Пени по транспортному налогу в размере 324,67рублей
-Пени по земельному налогу (2014 год ) в размере 155,86 рублей
-Пени по земельному налогу (2015 год) в размере 109,64 рублей
-Пени по земельному налогу( 2016 год) в размере 45,07 рублей.
Также с Абдуллаевой Л.А.к. в доход бюджета г.о. Тольятти взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Абдуллаева Л.А.к ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Абдуллаева Л.А.к. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области - Шахбанова А.М. (по доверенности) возражала против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов (подпункт 4 пункта 2 статьи 1, статьи 21 и 32).
В силу положений статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пп. 3 и 7).
В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (часть 1).
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что Абдуллаева Л.А.к. является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности объектов налогообложения.
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения в адрес Абдуллаевой Л.А.к. направлены налоговые уведомления:
налоговое уведомление: N 973088 от 19.04.2015, в котором рассчитаны земельный налог за 2014 год на общую сумму 19677,00 рублей. Срок уплаты по земельному налогу за 2014 год составляет 01.10.2015.
налоговое уведомление: N 83296517 от 04.09.2016, в котором рассчитан земельный налог за 2015 год на общую сумму 728,00 рублей. Срок уплаты по земельному налогу за 2015 год составляет 01.12.2016.
налоговое уведомление: N 32361458 от 21.09.2017, в котором рассчитан земельный налог за 2016 год на общую сумму 728 рублей. Срок уплаты по земельному налогу за 2016 год составляет 01.12.2017.
налоговое уведомление: N 83296517 от 04.09.2016, в котором рассчитан транспортный налог за 2015 год на общую сумму 21520 рублей. Срок уплаты по транспортному налогу за 2015 год составляет 01.12.2016.
налоговое уведомление: N 32361458 от 21.09.2017, в котором рассчитан транспортный налог за 2016 год на общую сумму 21520,00 рублей. Срок уплаты по транспортному налогу за 2016 год составляет 01.12.2017.
налоговое уведомление: N 83296517 от 04.09.2016, в котором рассчитан налог на имущество физических лиц за 2015 год на общую сумму 30236 рублей. Срок уплаты по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 01.12.2016.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление: N 32361458 от 21.09.2017., в котором рассчитан налог на имущество физических лиц за 2016 год на общую сумму 47170,00 рублей. Срок уплаты по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составляет 01.12.2017.
В связи с неуплатой указанных выше налогов, административному ответчику налоговым органом начислены пени и выставлено требование N 57696 по состоянию на 27 августа 2018г:
в связи с неуплатой земельного налога за 2014 год налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 155,86 рублей;
в связи с неуплатой, земельного налога за 2015 год, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 109,64 рублей;
в связи с неуплатой земельного налога за 2016 ход, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 45,07 рублей;
в связи с неуплатой транспортного налога за 2016 год, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 1332,6 рублей;
в связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 3930,17 рублей;
Следует отметить, что налоговым органом включены в требование N 57696 от 27.08.2018 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 324,67 рублей.
в связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 3242,88 рублей;
в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2016 год, налогоплательщику налоговым органом начислены в общей сумме пени в размере 649,77 рублей;
Факт направления в адрес налогоплательщика указанного требования подтверждается списком корреспонденции с отметкой Почта России об отправке.
Данные требования оставлены без исполнения, в связи с чем административный истец 03 июня 2019г. г. обращался к мировому судье судебного участка N 116 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Абдуллаевой Л.А.к. указанной недоимки. Определением того же мирового судьи судебный приказ N 2а-1002/2019 г. выданный 03 июня 2019 г. отменен 30 июля 2019 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
Доказательств, подтверждающих оплату вышеуказанных налогов и пени, начисленных по налогам, в материалы дела Абдуллаевой Л.А.к. не представлено.
Удовлетворяя административное исковое заявление суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщик не исполнил своевременно обязанность по уплате обязательных платежей и санкций, расчет задолженности произведен правильно, в связи с чем правомерно начислены пени, порядок и срок взыскания задолженности по пени налоговым органом соблюден.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом не представлен расчет подтверждающий образование задолженности у Абдуллаевой Л.А.к. является несостоятельным, так как опровергается материалами дела, в которых содержится подробный расчет сумм пени, включенной в требование по уплате N 57696 от 27 августа 2018 г.
Кроме того, в судебном заседании апелляционной инстанции, на вопрос судебной коллегии Абдуллаева Л.А.к., не оспаривала факт наличия задолженности по налогам и пени за 2015-2017гг., указав, что в настоящее время ею оспаривается кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Доводы о несогласии административного ответчика с кадастровой стоимостью объектов недвижимости, в связи с чем он не признает задолженность по налогу на имущество физических лиц не опровергают выводов суда и не являются основанием для освобождения от обязанности по оплате обязательных платежей.
Контррасчет как в суд первой инстанции, так и апелляционной, Абдуллаева Л.А.к. в подтверждение своих доводов не представила.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Абдуллаевой Л.А.к. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
