Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-920/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-920/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Быстровой М.А., Шубина Д.В.,
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Чемезова К.В. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 октября 2019 года, которым исковые требования Чемезова Константина Владимировича оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., возражения на жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по калининградской области Зорина Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чемезов К.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам по УФССП России по Калининградской области Зорину Д.В., УФССП РФ по Калининградской области, ФССП России, заинтересованное лицо УФК по Калининградской области об оспаривании постановления судебного пристава, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 30.06.2017 приговором мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Калининграда он (Чемезов К.В.) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей и взыскана в пользу частного обвинителя компенсация морального вреда в размере 40 000 рублей, а также оплата услуг адвокатов, предоставленных обвиняемому. 02.11.2017 апелляционным постановлением Центрального районного суда г.Калининграда приговор был оставлен без изменения и вступил в законную силу. 18.04.2018 на основании исполнительного листа N судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам Зимариной Т.А. возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Чемезова К.В. в пользу УФК по Калининградской области (УФССП по Калининградской области) штрафа в размере 30 000 рублей. Поскольку Чемезову К.В. материальное положение не позволяет исполнить требования исполнительного документа, он обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения приговора, которое было удовлетворено 04.04.2018. 02.07.2019 Чемезов К.В. с семьей в составе четырех человек в туристических целях намерены были посетить Республику Польша, однако при прохождении пограничного контроля ему было отказано в выезде за пределы РФ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Зорина Д.В. от 04.06.2019 о временном ограничении на выезд должника из РФ. Указанное постановление было получено Чемезовым К.В. 02.07.2019 в Отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области. Ранее оспариваемое постановление в адрес истца не направлялось. Полагает, что временным ограничением на выезд из РФ были нарушены его права и законные интересы, чем причинен моральный вред. Просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Зорина Д.В., выразившиеся в не уведомлении истца о вынесении постановления о временном ограничении его на выезд из РФ, взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России компенсацию морального вреда в сумме 500 000 рублей.
Судом вынесено решение, изложенное выше.
В апелляционной жалобе Чемезов К.В. просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного иска, настаивая на доводах иска.
Чемезов К.В., ФССП России, УФССП России по Калининградской области, УФК по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращалась, с учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом 30.06.2017 мировым судьей первого судебного участка Центрального района г.Калининграда в отношении Чемезова К.В. был вынесен приговор, которым Чемезов К.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и взысканием в пользу частного обвинителя компенсации морального вреда в размере 40 000 рублей и оплаты услуг адвокатов, предоставленных обвиняемому. 02.11.2017г. приговор вступил в законную силу.
18.04.2018 на основании исполнительного листа N судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Зимариной Т.А. возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Чемезова К.В. в пользу УФК по Калининградской области (УФССП по Калининградской области) штрафа в размере 30 000 рублей, должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Кроме того, Чемезов К.В., как должник в исполнительном производстве, предупрежден, что в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" его право гражданина РФ на выезд из РФ временно ограничивается, о чем имеется его подпись (пункт 5) (л.д.54). Копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником Чемезовым К.В. получена 10.05.2018 года, соответственно, с указанного времени истцу было известно о том, что выезд за пределы РФ ему временно ограничен до исполнения приговора суда.
Постановлением мирового судьи 1 го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 04.04.2018 года Чемезову К.В. предоставлена рассрочка исполнения наказания сроком на 27 месяцев.
Как следует из материалов дела, на момент вынесения постановления от 04.06.2019 года, требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме.
Таким образом, поскольку должник был осужден к уголовному наказанию в виде штрафа, в полном объеме требования исполнительного документа не исполнил, судебным приставом-исполнителем отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Зориным Д.В. 04.06.2019 года на основании п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. ст. 6, 14, 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было правомерно вынесено постановление о временном ограничении права Чемезову К.В. на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до 04.12.2019 года. Указанное постановление направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией, что не противоречит п.4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 года.
30.09.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Зориным Д.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N на основании ст. 14, ст. 6, п. 1ч. 15 ст.103, то есть в связи с его фактическим исполнением.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем бездействие по указанному исполнительному производству не допущено. Как и не допущено нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом судом первой инстанции обоснованно учтено, что ограничение права Чемезова К.В. на выезд за пределы Российской Федерации представляет собой временную меру, преследующую цель обеспечить исполнение судебного решения как конституционно значимого акта судебной власти, и не может рассматриваться как произвольный и неоправданный с точки зрения защищаемых Конституцией Российской Федерации ценностей, среди которой одной из важнейших является исполнение судебных решений. Принятая мера, служащая реализации задач целей правосудия, с учетом соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, направлена на обеспечение исполнения решения суда и соразмерна конституционно-значимым целям.
В этой связи, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Чемезова К. В. в полном объеме, судебная коллегия считает правильным.
Доводы апелляционной жалобы на правильность выводов суда не влияют, отмену решения не влекут, направлены на переоценку доказательств, установленных судом.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
