Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33а-920/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33а-920/2020
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.
при помощнике судьи Смахтиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Тимченко ФИО11 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании действий незаконными,
установила:
Тимченко Е.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании действий незаконными, указав, что решением Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года, частично удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Тимченко А.Е., Тимченко Е.Л. об изъятии для муниципальных нужд по 1/2 доли квартиры N 1, общей площадью 46,9кв.м., и 15/274 доли земельного участка, общей площадью 1145кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, установлен размер компенсации из средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в сумме 1175326 рублей в пользу каждого. Определением Советского районного суда г. Астрахани от 15 августа 2018 года разъяснено решение Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года в части общей площади жилого помещения, указав общую площадь не 46,9кв.м., а 49,4кв.м. Данное определение администрацией муниципального образования "Город Астрахань" не оспаривалось и вступило в законную силу. 17 июня 2019 года Тимченко Е.Л. обратилась с заявлением о получении компенсации за недостающие 2,5кв.м. Уведомлением управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" отказало в выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м. Просила признать незаконными действия управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", выразившиеся в отказе выплатить выкупную стоимость за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года и обязать управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" повторно рассмотреть заявление Тимченко Е.Л. о выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года.
Административный истец Тимченко Е.Л., представитель административного ответчика управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" участие в судебном разбирательстве не принимали.
Представитель административного истца Тимченко Е.Л. по доверенности Казаков В.Ю. поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2019 года административное исковое заявление Тимченко Е.Л. удовлетворено, признано незаконным действие управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Еород Астрахань", выразившееся в отказе в выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд по адресу: г. Астрахань, ул. Ахшарумова, д. 171, кв. 1, на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года. На управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Тимченко Е.Л. о выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года.
В апелляционной жалобе администрацией муниципального образования "Город Астрахань" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности необоснованности, поскольку по решению суда Тимченко Е.Л. и Тимченко А.Е. произведены выплаты в полном объеме, право собственными за ними на жилое помещение прекращено. Собственником вышеуказанного жилого помещения является администрация муниципального образования "Город Астрахань". Основания для повторного рассмотрения заявления Тимченко Е.Л. о выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд отсутствуют.
На заседание судебной коллегии административный истец Тимченко Е.Л. и ее представитель по доверенности Казаков В.Ю., будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения апелляционной жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" по доверенности Гогадзе И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда города Астрахани от 25 января 2018 года частично удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Тимченко А.Е., Тимченко Е.Л. об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии с которым у Тимченко изъято для муниципальных нужд по 1/2 доли квартиры N 1, общей площадью 46,9кв.м., и 15/274 доли земельного участка, общей площадью 1145кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Ахшарумова, д. 171, установлен размер компенсации из средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в сумме 1175326 рублей в пользу каждого. Указанное решение суда вступило в законную силу 31 октября 2018 года, сторонами не оспаривалось.
17 июня 2019 года Тимченко Е.Л. обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" по вопросу произвести выплату компенсации за недостающие 2,5кв.м., изъятого имущества.
Письмом начальника управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 20 июня 2019 года N 07-1002-668 Тимченко Е.Л. отказано в выплате, с указанием на то, что выплата выкупной стоимости за изъятое жилое помещение (квартиру N 1) по ул. <адрес>, производились на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года по заключению судебной экспертизы.
При обращении с заявлением о пересмотре решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года Тимченко Е.Л. и Тимченко А.Е. определением от 13 марта 2019 года было отказано.
В мае 2019 года Тимченко Е.Л. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года, поскольку согласно заключению о рекомендуемой доле объекта капитального строительства помещения от 15 марта 2017 года, ГБУ Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных", а также Выписке из ЕГРН от 12 ноября 2018 года, площадь квартиры <адрес> составляет 49,4кв.м., нежели установленной решением Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года.
Определением Советского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2018 года разъяснено решение Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года относительно размера общей площади жилого помещения, указав при удовлетворении требований администрации муниципального образования "Еород Астрахань" к Тимченко А.Е., Тимченко Е.Л., об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд по 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью не 46,9кв.м., а 49,4 кв.м. Администрацией муниципального образования "Еород Астрахань" вышеуказанное определение не обжаловалось и вступило в законную силу.
Удовлетворяя административные исковые требования Тимченко Е.Л. о признании действий незаконными, районный суд исходил из того, что оснований для отказа в перерасчете выкупной стоимости не имелось, поскольку изначально площадь помещения 46,9кв.м. администрацией муниципального образования г. Астрахань указана неверно, определением Советского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2019 года в указанной части дано разъяснение, которым указано на общую площадью квартиры 49,4кв.м.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд разрешилзаявленные требования по имеющимся в деле доказательствам, пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление Тимченко Е.Л. о выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд по адресу: г. Астрахань, ул. Ахшарумова, д. 171, кв. 1, на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 25 сентября 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что по решению суда Тимченко Е.Л. и Тимченко А.Е. произведены выплаты в полном объеме, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственными за Тимченко Е.Л. и Тимченко А.Е. на жилое помещение прекращено, собственником вышеуказанного жилого помещения является администрация муниципального образования "Город Астрахань", также несостоятельны, поскольку исходя из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Не влияет на правильность выводов суда и довод жалобы об отсутствии основания для повторного рассмотрения заявления Тимченко Е.Л. о выплате выкупной стоимости за 2,5кв.м., изъятого объекта недвижимости для муниципальных нужд, поскольку указанное обстоятельство являлось предметом судебного разбирательства и ему дана правовая оценка.
Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Астрахань" - без удовлетворения.
Л /
Председательствующий: Судьи областного суда:
Стёпин А.Б, Берстнева Н.Н. Сорокина О.А.
0
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
