Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 марта 2019 года №33а-919/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 марта 2019 года Дело N 33а-919/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей Соловьева В.А., Бурова А.И.,
при секретаре Пенькиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске УР 20 марта 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Головенко А.С. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 октября 2018 года, которым административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении Головенко А. С. удовлетворено. В отношении Головенко А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении Головенко А. С. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении Головенко А. С., постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания, или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Бурова А.И., заключение прокурора Вострокнутовой В.К., судебная коллегия по административным делам
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N8 Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ИК-8, административный истец) обратилось в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Головенко А. С. (далее по тексту - административный ответчик).
Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия наказания административного ответчика, осужденного за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена. За время отбывания наказания административный ответчик характеризовался как осужденный, который не встал на путь исправления.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Головенко А.С. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и немотивированного. Указывает, что в ходе производства по делу судом грубо нарушены нормы КАС РФ, ему не было предоставлено достаточно времени для подготовки к судебному заседанию, суд проигнорировал его мнение и его доводы относительно исковых требований.
Удмуртская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представила в суд письменные возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 52-53).
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в соответствии с приговором Перовского районного суда г.Москва от ДД.ММ.ГГГГ Головенко А. С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал особо опасный рецидив преступлений.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия в действиях административного ответчика особо опасного рецидива преступлений, что в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ N64) является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.
Административное ограничение, установленное судом в отношении административного ответчика, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полностью соответствует положениям п.1 ч.2 ст.4 ФЗ N64, которая предписывает обязательность его установления, и направлено на достижение задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ N64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого Головенко А.С. отбывал наказание, назначенное приговором Перовского районного суда г.Москва от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения поднадзорным лицом преступления, за которое он отбывал наказание по приговору Перовского районного суда г.Москва от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок административного надзора продолжительностью в восемь лет установлен судом первой инстанции в полном соответствии с вышеназванными нормами материального права.
Довод апелляционной жалобы о том, что Головенко А.С. судом не было предоставлено достаточно времени для подготовки к судебному заседанию судебной коллегией отклоняются как опровергаемые материалами дела.
Так, в соответствии с распиской административное исковое заявление и приложенные к нему документы Головенко А.С. получил 15 октября 2018 года (л.д. 11).
О дате, времени и месте судебного заседания (назначенного на 24 октября 2018 года) по рассмотрению административного иска об установлении в отношении него административного надзора Головенко А.С. узнал 18 октября 2018 года, что следует из соответствующей расписки (л.д. 14).
Таким образом, у Головенко А.С. имелось достаточно времени для подготовки к судебному заседанию.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,
определила:
решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головенко А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
судьи: В.А. Соловьев
А.И. Буров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка