Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9157/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-9157/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Овчинниковой Н.А., Шалагиновой Е.В.,
при секретаре Селезневой Н.А.,
рассмотрела 14 октября 2020 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Трубачевой Татьяны Леонидовны на решение Дзержинского районного суда г.Перми от 17 июля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Трубачевой Татьяны Леонидовны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Коротаевой А.Ю., УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановлений от 01.04.2020 года и от 04.06.2020 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенных в рамках исполнительного производства N ** - оставить без удовлетворения".
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., объяснения представителя административного истца Трубачевой Т.А. - Колпакова О.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Трубачева Т.Л. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Коротаевой А.Ю., УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановлений от 01.04.2020 и 04.06.2020 о расчете задолженности по алиментам, вынесенных в рамках исполнительного производства N **.
В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя К. от 14.01.2020 в рамах исполнительного производства от 18.03.2010 N**, возбужденного на основании исполнительного листа N** от 06.05.2008, произведен расчет задолженности Балашова А.И. по алиментам за период с 17.10.2007 по 31.12.2019 в пользу взыскателя Трубачевой Т.Л. в размере 779 798,53 руб. Также, постановлением судебного пристава-исполнителя К. произведен расчет задолженности за период с 28.05.2009 по 31.12.2019 в размере 205 549,77 руб. В последующем, судебным приставом-исполнителем К. в постановлении от 04.06.2020 произведен расчет задолженности Балашова А.И. по алиментам за период с 28.05.2009 по 31.12.2019 в размере 139 826,39 руб. Трубачева Т.Л. считает, что постановления являются незаконными, поскольку судебный пристав-исполнитель превысила свои должностные полномочия и способствовала уклонению должника от уплаты алиментов в полном размере, что нарушает ее права и права несовершеннолетнего ребенка.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого ставит вопрос Трубачева Т.Л. в своей апелляционной жалобе и приводит доводы о том, что начиная с 2007 года исполнительный документ находился на исполнении и при вынесении оспариваемых постановлений судебный пристав- исполнитель производил расчет исходя из представленных должником документов, в связи с чем судебный пристав превысила свои должностные полномочия и способствовала уклонению должника от уплаты алиментов в полном размере.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав- исполнитель К. указала на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Трубачева Т.Л., судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю К. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. УФССП России по Пермскому краю представлено в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив дело и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 14.01.2020 судебным приставом- исполнителем К. вынесено постановление N** о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 17.10.2007 по 31.12.2019 Балашову А.И. определена задолженность по алиментам в размере 779798,53 руб.
Балашовым А.И. на имя исполняющего обязанности начальника Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Ш. представлены: заявление о принятии в материалы исполнительного производства копии трудового договора с ООО "***" от 01.05.2013; справок о доходах физического лица за период 2013 - 2016 г.г.; договора возмездного оказания услуг N ** от 01.01.2018 с ООО /наименование 1/; договора возмездного оказания услуг N** от 01.01.2017 с ООО /наименование 2/; налоговых деклараций с отметкой налогового органа за 2017, 2016, 2019 г.г.; договора возмездного оказания услуг с АО /наименование 3/; актов N 1 и N 2 с АО /наименование 3/ за 2020 год. В заявлении была изложена просьба вручить ему новое постановление о расчете задолженности по алиментам. Судебным приставом-исполнителем К. вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом частичной оплаты в размере 60004,00 руб. за период с 28.05.2009 по 31.12.2019 в размере 205549,77 руб.
02.06.2020 Балашовым А.И. представлен трудовой договор с ООО "***" от 01.01.2012 и справка о доходах за 2012 год, подано заявление о перерасчете задолженности по алиментам.
04.06.2020 судебный пристав исполнитель К. вынесла постановление об удовлетворении ходатайства Балашова А.И. и постановлением от 04.06.2020 судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности Балашова А.И. по алиментам на 04.06.2020 за период с 28.05.2009 по 31.12.2019 в размере 139826, 39 руб.
Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Решения, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов оспариваются в порядке гл. 22 КАС РФ.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по данной категории дела судом может быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Вопросы определения отсутствия либо наличия задолженности по алиментам пунктом 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесены к компетенции судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В ч. 3, ч. 4 ст. 113 СК РФ приведены аналогичные положения.
В соответствии с требованиями раздела 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16), действующими в период 2016 года, в постановлении приводится расчет задолженности по алиментам.
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 62, 63, 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Разрешая спор, суд руководствовался положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и пришел к выводу о не обоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о законности оспариваемого постановления.
Положениями ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" использование в расчете средней заработной платы в РФ предусмотрено только в том случае, когда должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
При перерасчете задолженности по алиментам судебный пристав исходил из того, что доход должника в ООО "***" за 2013 год за период с мая по декабрь составил - ** руб. ежемесячно, 2014 год - ** руб. ежемесячно, за 2015 -** руб. ежемесячно, 2016 год - ** руб. ежемесячно.
Согласно налоговой декларации за 2017, 2018, 2019 годы доход должника составил ** руб. в год без вычета налога (налог составляет ** руб.)
За период с 28.05.2009 по 31.12.2019 долг на 01.01.2020 с учетом предоставленных документов составил 205549,77руб.
После предоставления должником 02.06.2020 справок 2-НДФЛ за 2012 год установлено, что доход должника в ООО "***" за 2012 год, с января по август составил - ** руб. ежемесячно.
на основании предоставления дополнительных справок 2- НДФЛ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности за период с 28.05.2009 по 31.12.2019. Долг на 01.01.2020, с учетом предоставленных документов, составил 139 826,39 руб.
Федеральным законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не установлены сроки предоставления должником сведений о его доходах.
На основании изложенного судья районного суда правомерно пришел к выводу о законности постановлений судебного пристава-исполнителя от 01.04.2020 и 04.06.2020, так как при предоставлении должником справок подтверждающих доход за период начисления задолженности по алиментам, а именно с 28.05.2009 по 31.12.2019, судебный пристав-исполнитель обязан произвести перерасчет.
Расчет алиментов в части периода с января по август 2012 года повлек за собой перерасчет итоговой суммы задолженности по алиментам за все учитываемые в оспариваемом постановлении периоды, что свидетельствует о законности постановлений судебного пристава от 01.04.2020 года и от 04.06.2020.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 84 КАС РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона и ином понимании обстоятельств дела, они не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения судебного решения.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дзержинского районного суда г.Перми от 17 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Трубачевой Татьяны Леонидовны - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
