Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 07 декабря 2017 года №33а-915/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 декабря 2017 года Дело N 33а-915/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.М.,
судей Аушевой Ф.К. и Плиевой И.М.,
при секретаре Дзангиевой Р.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Султыговой Л.А. на определение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 19 сентября 2017 г., которым отказано в принятии административного искового заявления Султыговой Лидии Абзоевны и Султыговой Мадины Магометовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" о признании незаконным отказа во включении в сводный список граждан, проживающих в оползневой зоне.
Заслушав доклад заместителя председателя суда Кориговой М.М., судебная коллегия
установила:
Определением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 19 сентября 2017 г. отказано в принятии административного искового заявления Султыговой Л.А. и Султыговой М.М. к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" о признании незаконным отказа во включении в сводный список граждан, проживающих в оползневой зоне.
В частной жалобе Султыгова Л.А., считая определение незаконным, просит его отменить.
Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ судом не извещались.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного Кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Из административного искового заявления следует, что Султыговой Л.А. и Султыговой М.М. оспариваются действия администрации МО "Городской округ г. Малгобек", выразившиеся в отказе включить их в список жителей, подлежащих переселению из оползневой зоны города Малгобек, поскольку отцу Султыговой Л.А. - Аушеву А.Х. выделены денежные средства в размере 206 000 руб. на приобретение и строительство жилья взамен домовладения, расположенного по адресу: г. Малгобек, ул. К-Хетагурова, 12/10.
Из содержания требований административных истцов усматривается спор о праве на жилое помещение.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.
Так, в соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Таким образом, определение суда от 19 сентября 2017 г. является законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 316, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 19 сентября 2017 г., которым отказано в принятии административного искового заявления Султыговой Лидии Абзоевны и Султыговой Мадины Магометовны к администрации МО "Городской округ г. Малгобек" о признании незаконным отказа во включении в сводный список граждан, проживающих в оползневой зоне, оставить без изменения, частную жалобу Султыговой Л.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна:
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Ингушетия Коригова М.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка