Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-913/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-913/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей: Сентяковой Н.Н., Машкиной Н.Ф.,
при секретаре Токаревой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 4 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Шугаева А.Н. на решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 января 2020 года которым
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 об установлении административного надзора в отношении Шугаева А. Н. удовлетворено.
Установлен в отношении Шугаева А. Н. административный надзор на срок 8 лет. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установлено в отношении Шугаева А. Н. административное ограничение в виде:
- обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В., судебная коллегия по административным делам
установила:
Федеральное Казённое учреждение Лечебное исправительное учреждение N 4 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР, административный истец) обратилось в Индустриальный районный суд г.Ижевска УР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шугаева А. Н. (далее по тексту - административный ответчик, поднадзорное лицо).
Требование мотивировано тем, что Шугаев А.Н. осужден приговором Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с отменой на основании ч.5 ст.74 УК РФ условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка N 106 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ и на основании ст.70 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Шугаев А.Н. осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания истекает 19 февраля 2020 года. За время отбывания наказания Шугаев А.Н. зарекомендовал себя отрицательно.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе Шугаев А.Н. просит решение суда отменить, считая его не обоснованным и не законным. Указывает, что судимость по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 05.02.2010 по <данные изъяты> УК РФ снята по сроку давности, и на данный момент он не имеет судимости по тяжкому или особо тяжкому преступлению.
Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представлены в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых прокурор просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 36).
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Как следует из материалов административного дела, Шугаев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР по приговору Кировского районного суда г.Самары от 6 октября 2014 года за совершение преступлений предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с отменой на основании ч.5 ст.74 УК РФ условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка N 106 Самарской области от 02.10.2013 по <данные изъяты> УК РФ и на основании ст.70 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором в действиях Шугаева А.Н. установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 10).
На Шугаева А.Н. ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР представлена характеристика, в соответствии с которой осужденный Шугаев А.Н. характеризуется отрицательно, в учреждении не трудоустроен, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания, имеет действующие взыскания (23 взыскания). Поведение осужденного требует контроля со стороны сотрудников администрации (л.д. 19-20).
В силу ч.4 ст.15 УК РФ Шугаев А.Н. считается осужденным за тяжкое преступление (ч.2 ст.228 УК РФ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ N 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ N 64 в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 части 3 указанной статьи ФЗ N 64 предусматривает исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок для погашения судимости согласно п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения Шугаевым А.Н. преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ - 21.03.2014 и 22.04.2014).
Учитывая, что срок отбытия наказания Шугаевым А.Н. истёк 19.02.2020, то его судимость будет погашена 19.02.2028.
Из приведенных предписаний ФЗ N 64 следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт наличия опасного рецидива в действиях совершеннолетнего лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которая не погашена (не снята), и освобождаемого из мест лишения свободы. При этом иные обстоятельства для установлении административного надзора значения не имеют.
При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из наличия в действиях совершеннолетнего Шугаева А.Н., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, опасного рецидива преступлений, что в силу пункта 2 части 2 статьи 3 ФЗ N 64 является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того законодателем регламентирован срок на который устанавливается административный надзор и он зависит от срока погашения судимости и момента постановки на соответствующий учет лица в отношении которого установлен административный надзор.
При наличии судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве суд первой инстанции верно применил положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ N 64 установив срок административного надзора равный сроку погашения судимости который равен 8 годам.
В части 1 статьи 4 ФЗ N 64 перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом законодатель установил и обязательные административные ограничения к которым относится - обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации о чем указано в пункте 1 части 2 статьи 4 ФЗ N 64.
Следовательно суд первой инстанции правильно с учетом данных о личности Шугаева А.Н., его характеристики, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, тяжести преступления при опасном рецидиве в целях предупреждения совершения им преступления и правонарушений, но с учетом состояния его здоровья, верно установил в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть суд первой инстанции при выборе конкретного административного ограничения, правильно установив значимые обстоятельства по административному делу, применил положения статьи 4 ФЗ N 64.
Вопреки доводам жалобы, при выборе конкретного административного ограничения и срока административного надзора, суд, правильно установив значимые обстоятельства по административному делу, применил положения статей 4 и 5 ФЗ N 64. Судебная коллегия соглашается с установленным административным ограничением поскольку оно носит достаточное профилактическое воздействие на лицо освобождаемое из мест лишения свободы и способствуют предупреждению преступлений и других правонарушений.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
Решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
Судьи: Н.Н. Сентякова
Н.Ф. Машкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
