Дата принятия: 20 октября 2021г.
Номер документа: 33а-9120/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2021 года Дело N 33а-9120/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.,
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Бабицкой Е.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России N 9 по Приморскому краю к Живцу ФИО8 о взыскании задолженности по налогам, по апелляционной жалобе Живца ФИО9 на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26.07.2021, которым административное исковое заявление удовлетворено.
С Живца ФИО10 проживающего по адресу: <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 570 руб., за 2016 год - 234 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 20.02.2018 в размере 17,68 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, за 2015 год в размере 658 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 14,70 руб., государственная пошлина в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., судебная коллегия,
установила:
административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что Живец ФИО11 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.
В соответствии с законом Приморского края от 28.11.2002 N 24-КЗ "О транспортном налоге", административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в размере 570 руб. (срок уплаты не позднее 01.12.2016), за 2016 год в размере 234 руб. (срок уплаты не позднее 01.12.2017).
В учетом ст. 408 НК РФ, ответчику начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 658 руб. (срок уплаты не позднее 01.12.2016).
В связи с тем, что налогоплательщиком в установленные НК РФ сроки налоги уплачены не были, на суммы недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 7,68 руб. за период с 02.12.2016 по 20.02.2018; по налогу на имущество физических лиц в сумме 14,70 руб. за период с 02.12.2016 по 06.02.2017.
В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования NN от 07.02.2017 (срок добровольного исполнения до 28.03.2017), NN от 21.02.2018 (срок добровольного исполнения до 11.04.2018).
Мировым судьей судебного участка N 88 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности. В связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа, 30.12.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа.
Административный истец просил взыскать с Живца ФИО12 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 658 руб., пеня в сумме 14,70 руб. за период с 02.12.2016 по 06.02.2017. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 570 руб., за 2016 год - 234 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 20.02.2018 в размере 17,68 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как усматривает из материалов дела и установлено судом, Живец ФИО13 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.
Налогоплательщику направлены налоговые уведомления: NN от 27.08.2016 об уплате транспортного налога на транспортное средство Тойота Таун Эйс, государственный регистрационный знак N на сумму 570 руб., налог на имущество физических лиц на квартиру по адресу: <адрес> на сумму 658 руб.; NN от 14.07.2017 об уплате транспортного налога на транспортное средство Тойота Таун Эйс, государственный регистрационный знак N на сумму 234 руб.
В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования NN от 07.02.2017 (срок добровольного исполнения до 28.03.2017), NN от 21.02.2018 (срок добровольного исполнения до 11.04.2018).
Мировым судьей судебного участка N 88 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности. В связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа, 30.12.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа.
Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается наличие у административного ответчика задолженности по налогам, пеней за просрочку исполнения обязанности по их уплате.
Судебная коллегия с такими суждениями и выводами суда первой инстанции согласиться не может, в связи со следующим.
В силу ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Исходя из ч. 3 ст. 1 ФЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
Из материалов дела следует, что административный истец в адрес административного ответчика направил требование NN от 21.02.2018 об уплате налога, пени, со сроком исполнения до 11.04.2018.
Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в срок до октября 2018 года.
Однако к мировому судье судебного участка N 88 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края о вынесении судебного приказа о взыскании с Живец ФИО14 задолженности по налогам на общую сумму 1494,38 руб. МИФНС России N 9 по Приморскому краю обратилась в октябре 2020 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 88 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 30.12.2020 судебный приказ от 22.10.2020 отменен, в связи с поступившими возражениями.
Анализ положений п. 2 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
Неправильное применение судом норм материального права является основанием для отмены принятого решения и вынесения решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 26.07.2021 отменить. Принять по делу новое решение. Административное исковое заявление МИФНС России N 9 по Приморскому краю к Живцу ФИО15 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
ФИО16
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
