Дата принятия: 23 июля 2020г.
Номер документа: 33а-9114/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года Дело N 33а-9114/2020
23 июля 2020 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Шабалдиной Н.В.,
судей
Захаровой О.А.,
Коряковой Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой С.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-301/2020 по административному исковому заявлению Рогожиной Елены Эрнстовны к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Берсеневой Ольге Викторовне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о перерасчете задолженности по алиментам от 10 декабря 2019 года
по апелляционной жалобе заинтересованного лица Зарипова Игоря Валерьевича
на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 10 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коряковой Н.С., объяснения представителя заинтересованного лица Кадниковой С.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя заинтересованного лица Чуменко М.А., возразившей по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
между Зариповым И.В. и Кромер Е.Э. 29 апреля 2006 года заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, по условиям которого Зарипов И.В. обязуется уплачивать Кромер Е.Э. алименты на содержание сына А.И., ( / / ) года рождения в размере 2000 рублей ежемесячно с применением индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. При этом размер уплачиваемых алиментов не может быть меньше 1/4 (одной четверти) заработной платы и (или) иного дохода Плательщика.
Заочным решением мирового судьи судебного участка N 1 Сысертского района Свердловской области от 01 декабря 2010 года удовлетворены исковые требования Рогожиной Е.Э. к Зарипову И.В. о взыскании долга по алиментным обязательствам, с Зарипова И.В. в пользу Рогожиной Е.Э. взыскана сумма долга по алиментным обязательствам в размере 230850 рублей на содержание А.И.., неустойка в сумме 6925 рублей 50 копеек.
На основании исполнительного листа в Сысертском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области 23 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство N 79077/19/66052-ИП, с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 248403 рубля 26 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка N 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 15 августа 2018 года соглашение об уплате алиментов, заключенное 29 апреля 2006 года расторгнуто. С Зарипова И.В. в пользу Рогожиной Е.Э. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка А.И.., ( / / ) года рождения в размере 1/3 (одной третьей) заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25 июля 2018 года и до его совершеннолетия.
На основании исполнительного листа серии ВС N 075138289 судебным приставом-исполнителем 25 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство N 105539/19/66052-ИП, с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/3 (одной трети) заработка с должника Зарипова И.В.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 10 декабря 2019 года вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам по состоянию на 10 декабря 2019 года, которым должнику Зарипову И.В. определена задолженность по алиментам в размере 0 рублей. В постановлении указано, что по состоянию на 17 октября 2014 года задолженность отсутствует, с 18 октября 2014 года по 10 декабря 2019 года должник работал и уплачивал алименты, в указанный период задолженность по алиментам определена из расчета 1/4 части от среднемесячной заработной платы. С 25 июля 2018 года по 10 декабря 2019 года задолженность по алиментам определена, исходя из 1/3 части от среднемесячной заработной платы должника. Также указано о частичной уплате алиментов в размере 373200 рублей и о переплате - 209880 рублей 70 копеек.
Административный истец, обратившись в суд с административным исковым заявлением, просит постановление о расчете задолженности по алиментам от 10 декабря 2019 года признать незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам, исходя из 1/4 части от заработной платы Зарипова И.В., проигнорировав положения соглашения об уплате алиментов в твердой денежной сумме с последующей индексацией, в связи с чем при имеющейся у Зарипова И.В. задолженности по алиментам, переплата по алиментам установлена неверно.
Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 10 февраля 2020 года административное исковое заявление Рогожиной Е.Э. удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года о перерасчете задолженности по алиментам. На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по устранению нарушений допущенных при расчете задолженности.
Не согласившись с таким решением, заинтересованным лицом Зариповым И.В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что судебным приставом-исполнителем верно определено отсутствие у него задолженности по алиментам на основании представленных платежных документов.
Административный истец Рогожина Е.Э., административный ответчик судебный пристав-исполнитель, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Зарипов И.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, заслушав представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений заинтересованного лица по доводам апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, принятого в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ)
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Пунктом 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Аналогичная норма права закреплена в ч. 2 ст. 102 Закона N 229-ФЗ, а также в п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 30 ноября 2016 года N 0001/14.
С учетом положений п. 2 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Расчет задолженности оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона N 229-ФЗ.
Предметом оспаривания по настоящему делу является постановление судебного пристава-исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам от 10 декабря 2019 года, которым должнику Зарипову И.В. определена задолженность по алиментам в размере 0 рублей.
Суд первой инстанции, рассматривая требование административного истца и признавая незаконным указанное постановление, указал, что расчет задолженности по алиментам необоснованно произведен судебным приставом-исполнителем за период с 18 октября 2014 года по 24 июля 2018 года, исходя из 1/4 части от заработной платы Зарипова И.В., при том, что соглашением установлен размер ежемесячно выплачиваемых алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме 2000 рублей с учетом индексации.
Разрешая настоящий спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку, постановил законное и обоснованное решение и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку постановление, об отмене которого просил административный истец, судебным приставом-исполнителем было принято при неправильном применении норм материального права и без соблюдения прав сторон исполнительного производства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года, в связи с чем не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы заинтересованного лица.
Судебная коллегия отмечает, что при выполнении расчета задолженности по алиментам включительно до 25 июля 2018 года, а именно до момента взыскания с Зарипова И.В. алиментов в долевом соотношении к заработку в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода и расторжения нотариального соглашения в судебном порядке, судебный пристав-исполнитель должен был руководствоваться нотариальным соглашением сторон, которым установлен размер ежемесячно выплачиваемых алиментов на содержание ребенка в твердой денежной сумме 2000 рублей с учетом индексации.
Ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в редакции, действовавшей до 1 декабря 2011 года (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с указанной выше правовой нормой в редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 363-ФЗ при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
До 30 ноября 2011 года индексация производилась исходя из величины МРОТ на конкретный период и с учетом изменения величины МРОТ, с 1 декабря 2011 года - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года, которым расчет по алиментам в период с 18 октября 2014 года по 24 июля 2018 года произведен, исходя из 1/4 части среднемесячной заработной платы должника, положениям закона не отвечает.
Судебная коллегия отмечает, что стороны в соглашении об установлении алиментов в твердой денежной сумме предусмотрели дополнительные гарантии достойного содержания несовершеннолетнего ребенка, определив, что размер алиментов не может быть менее 1/4 заработной платы или иного дохода плательщика алиментов.
При этом исчисление судебным приставом-исполнителем алиментов в указанный период в размере 1/4 части заработной платы или иного дохода плательщика алиментов возможно только в том случае, если размер взыскиваемых в твердой денежной сумме, с учетом индексации алиментов будет меньше 1/4 части заработной платы или иного дохода плательщика алиментов, как верно и указал в решении суд первой инстанции.
Соответственно расчет по алиментам в период с 18 октября 2014 года по 24 июля 2018 года судебному приставу-исполнителю следовало производить, исходя из установленной соглашением сторон твердой денежной суммы с применением индексации.
При этом, начиная с 25 июля 2018 года расчет задолженности по алиментам следует производить исходя из 1/3 заработка и (или) иного дохода должника, поскольку им представлены сведения об официальном трудоустройстве и справка о доходах и суммах налога физического лица, а не исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов как указал в постановлении судебный пристав-исполнитель.
Размер выплаченных должником сумм алиментов также подлежит установлению при определении суммы задолженности и составлении нового расчета, который должен быть выполнен с указанием исходных данных, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель, и содержать произведенные арифметические расчеты, позволяющие проверить правильность определенных размеров задолженности.
Таким образом, решение принято судом с учетом всех обстоятельств дела, исследованных доказательств. Нарушений норм материального и процессуального права, судом при рассмотрении дела не допущено.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований для отмены обжалуемого судебного решения, направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сысертского районного суда Свердловской области от 10 февраля 2020 года
оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица Зарипова Игоря Валерьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В. Шабалдина
Судьи
О.А. Захарова
Н.С. Корякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
