Определение Приморского краевого суда от 20 октября 2021 года №33а-9111/2021

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 октября 2021 года Дело N 33а-9111/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Новожилова И.Н., рассмотрев частную жалобу Давиденко ФИО4 на определение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 20.07.2021, которым административное искового заявление Давиденко ФИО5 к Призывной комиссии Черниговского муниципального района Приморского края, Военному комиссариату Черниговского района Приморского края о признании незаконным решения, оставлено без движения,
установила:
Давиденко ФИО6 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Черниговского муниципального района Приморского края о призыве на военную службу за период весеннего призыва 2021.
Определением судьи Черниговского районного суда Приморского края от 20.07.2021 административное исковое заявление Давиденко ФИО7 оставлено без движения.
Не согласившись с определением судьи, административный истец подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, как незаконное.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья исходил из того, что административным истцом в административном исковом заявлении не приложено оспариваемое решение, не указан его номер, дата и место его вынесения.
По смыслу ст. 129, 130 КАС РФ, регулирующих вопросы оставления административного иска без движения и его возвращение, административный иск может быть оставлен без движения, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, поскольку их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ определено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
В силу ст. 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
Представление доказательств относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия искового заявления к производству суда.
Согласно п. 1 и 5 ст.28 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Исходя из п.16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Как усматривается из административного искового заявления, Давиденко ФИО8 оспаривая действия должностных лиц военного комиссариата о призыве на военную службу, приложил к административному иску копию повестки, а также копию квитанции об отправке заявления в военный комиссариат о предоставлении выписки из протокола заседания призывной комиссии.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.
Указанные недостатки административного искового заявления, послужившие основанием для оставления его без движения и последующего возврата иска, в силу ст.135 и 138 КАС РФ устранимы на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно опросить административного истца по существу заявленных требований; разрешить вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, истребовать доказательства по инициативе суда.
При таких обстоятельствах, определение Черниговского районного суда Приморского края не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением административного искового материала в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ,
определила:
определение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 20.07.2021 об оставлении без движения административного искового заявления Давиденко ФИО9 отменить, материалы административного искового заявления Давиденко ФИО10 к Призывной комиссии Черниговского муниципального района Приморского края, Военному комиссариату Черниговского района Приморского края о признании незаконным решения направить в Черниговский районный суд Приморского края для рассмотрения.
Судья И.Н. Новожилова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка