Дата принятия: 09 декабря 2021г.
Номер документа: 33а-9107/2021
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года Дело N 33а-9107/2021
Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Трифоновой О.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 сентября 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2018 года по административному делу N 2а-1975/2018 по административному иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации г. Орска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска об обязании выполнить требования экологического и санитарно - эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛА:
решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2018 года административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации г. Орска, УЖКХ администрации г. Орска об обязании выполнить требования экологического и санитарно - эпидемиологического законодательства удовлетворены частично. Суд обязал администрацию МО "Город Орск" в срок до 01 мая 2019 года устранить выявленные нарушения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: организовать установку на твердом (бетонном или асфальтовом) покрытии, а также организовать ограничение бордюрами, мусорных контейнеров расположенных в г. Орске в районе жилых домов по: (адрес).
(дата) на основании указанного решения суда, вступившего в законную силу 17 января 2019 года, выдан исполнительный лист N. 10 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство.
24 сентября 2021 года администрация г. Орска обратилась в суд с заявлением, в котором, ссылаясь на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда от 16 октября 2018 года, просила предоставить отсрочку исполнения этого решения на срок до 01 июня 2022 года.
Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 сентября 2021 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе администрация г. Орска Оренбургской области просит отменить определение суда от 29 сентября 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей апелляционного суда единолично.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частью 2 той же нормы, указанные в части 1 настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.
Из материалов дела следует, что заявление администрации г. Орска о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2018 года по административному делу N 2а-1975/2018 рассмотрено судом первой инстанции по правилам части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, что не соответствует установленному статьей 189 КАС РФ порядку рассмотрения такого заявления.
Изложенное указывает на то, что суд первой инстанции нарушил один из принципов административного судопроизводства, а также связанные с ним законоположения, возлагающие на суд обязанность надлежащего извещения лиц, участвующие в деле, о времени и месте слушания административного дела, фактически лишив их права на судебную защиту.
Согласно пункту 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах указанное определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения заявления администрации г. Орска о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2018 года по административному делу N 2а-1975/2018 в соответствии с положениями закона.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 сентября 2021 года отменить.
Направить материал по заявлению администрации г. Орска Оренбургской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 октября 2018 года по административному делу N 2а-1975/2018 на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
