От 27 февраля 2019 года №33а-909/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 февраля 2019 года Дело N 33а-909/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре судебного заседания Перцеве Н.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Жукова Г.В. о признании незаконными действий должностного лица службы судебных приставов, поступившее по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ильиной К.А. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 2018 года, которым постановлено:
административный иск Жукова Г.В. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике Ильиной К.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике о признании незаконными действия по составлению акта от 31 августа 2018 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 31 августа 2018 года удовлетворить;
признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике по составлению акта от 31 августа 2018 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 31 августа 2018 года NN в рамках исполнительного производства NN;
обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике устранить допущенное нарушение.
Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия
установила:
Жуков Г.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ильиной К.А. по составлению акта от 31 августа 2018 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю от 31 августа 2018 года, мотивировав требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ильиной К.А. находилось исполнительное производство NN о взыскании с ООО "Строительно-монтажное управление N 58" в его пользу задолженности по заработной плате в размере 141849,90 рублей, 31 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в котором указывалось на невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, поскольку должником является действующее юридическое лицо - ООО "Строительно-монтажное управление N 58", у которого имеется адрес, кроме того, он сообщил судебному приставу-исполнителю сведения о том, кто является учредителями данного общества и директором, сообщил домашний адрес директора и номера его телефонов. Исполнительное производство было возбуждено 30 октября 2017 года, однако в течение одного года пристав не смог установить местонахождение должника. Полагает, что действия судебного пристава нарушают его права и законные интересы административного истца, так как в случае возврата исполнительного листа ему не будет выплачен долг по заработной плате.
В судебном заседании административный истец и его представитель административное исковое заявление поддержали по изложенным основаниям.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ильина К.А. просила отказать в удовлетворении административного иска за необоснованностью.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ильина К.А. просит отменить приведенное выше решение суда, указывая на принятие всевозможных мер для исполнения судебного решения, установления места нахождения должника и принадлежащего ему имущества.
Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно части 1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находилось сводное исполнительное производство NN о взыскании задолженности с ООО "Строительно­-монтажное управление N 58" в пользу ряда взыскателей, в которое входило и исполнительное производство NN от 30 октября 2017 года, с предметом исполнения - оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 141849,90 руб. в пользу взыскателя Жукова Г.В.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия с целью установления имущественного положения - направлялись запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения. Согласно ответам регистрирующих органов, за должником какого-либо движимого либо недвижимого имущества не зарегистрировано, открытых расчетных счетов должник не имеет. Из ответов операторов сотовой связи следует, что зарегистрированные на имя должника номера отсутствуют. Из ответа ИФНС России по г.Чебоксары от 16 марта 2018 года следует, что в ЕГРЮЛ сведения о главном бухгалтере не содержатся, основным видом деятельности ООО "Строительно-монтажное управление N 58" является: "Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки", в базе данных на 16 марта 2018 года за указанной организацией контрольно-кассовая техника не зарегистрирована.
В результате проведенной проверки имущественного положения по юридическому адресу должника: <адрес>, установлено, что организация по юридическому адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, о чем составлены соответствующие акты.
По адресу регистрации руководителя должника судебным приставом-исполнителем осуществлялись выезды, в том числе по двум поручениям о совершении отдельных исполнительных действий в Новочебоксарский ГОСП УФССП России по Чувашской Республике с целью вручения повестки руководителю о вызове к судебному приставу-исполнителю на прием для дачи объяснения о причинах неисполнения решения суда, вручения требования о предоставлении бухгалтерской документации, постановления об ограничении расходных операций по кассе, а также для вручения руководителю официального предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации. Объявлялся привод руководителя должника. 31 августа 2018 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 августа 2018 года исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что судебным приставом-исполнителем, несмотря на то, что обнаружить местонахождение должника и имущества не удалось, каких-либо дальнейших мер предпринято не было. При этом деятельность организация не прекращена, а меры для выявления местонахождения руководителя и имущества должника и в связи с этим осуществления запросов явились недостаточными.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.
Мотивы, по которым суд пришел к оспариваемому выводу, изложены в решении, необходимости в повторном изложении в апелляционном определении судебная коллегия не усматривает.
Решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права. Доводы апелляционной жалобы установленных судом обстоятельств не опровергают.
Руководствуясь ст.ст.177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ильиной К.А. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В.Карлинов
Судьи: Д.В.Алексеев
Е.Д.Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка