Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33а-9075/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33а-9075/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Шалагиновой Е.В., Титовца А.А.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела 05 октября 2020 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Боронниковой Ольги Михайловны на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 29 июля 2020 года, которым постановлено:
"Установить административный надзор в отношении Боронниковой Ольги Михайловны, ** года рождения сроком на 8 лет, определив административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещение выезда за пределы территории г.Перми без разрешения органов внутренних дел."
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шалагиновой Е.В., объяснения Боронниковой О.М., заключение прокурора Левыкиной Л.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК N** ГУФСИН России по Пермскому краю Р. обратился в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении Боронниковой О.М. сроком на 8 лет, в виде установления ей следующих ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, т.к. т.к. согласно приговору суда от 24.12.2014 года до осуждения положительно характеризовалась по месту жительства; запрет пребывания вне места жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г.Перми без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что Боронникова О.М осуждена 24.12.2014 Индустриальным районным судом г.Перми по ч.1 ст. 30 п. "а, г" ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная Боронникова О.М. подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.12.2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена проживать по адресу г.Пермь, ул. ****. За период отбытия наказания Боронникова О.М. имеет восемь дисциплинарных взысканий, четыре из которых сняты досрочно. По приговору суда от 24.12.2014 в действиях Боронниковой О.М. имеется опасный рецидив.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Боронникова О.М., указывая, что установленный срок административного надзора является чрезмерно большим, просит снизить его до трех лет. Также оспаривает, как несоответствующее действительности, указание суда о наличие восьми, вместо четырех, дисциплинарных взысканий в период отбытия ею наказания. Ссылается на отсутствие у нее возможности для подачи возражений на исковое заявление, в связи с его поздним получением.
Прокуратурой Дзержинского района г. Перми представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, просят решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции Боронникова О.М. участие не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем представлена расписка.
Прокурор Прокуратуры Пермского края Левыкина Л.Л. дала заключение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, просила уточнить в резолютивной части решения суда порядок и сроки исчисления срока административного надзора.
Административный истец представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления... при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е. имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разрешая заявленные требования, суд правильно исходил из того, что приговором Индустриального районного суда г. Перми от 24.12.2014 Боронникова О.М. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 30 п. "а, г" ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ей назначено наказание 6 лет лишения свободы со штрафом 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Боронникова О.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю и подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.12.2020 года в связи с отбытием срока наказания.
Согласно приговору Индустриального районного суда г. Перми от 24.12.2014, Боронникова О.М. осуждена за совершение преступления предусмотернного ч.1 ст. 30 п. "а, г" ч.4 ст. 228.1 УК РФ, в связи с чем она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в ее действиях, согласно указанному приговору суда, установлен особо опасный рецидив преступлений.
За указанное преступление, совершенное ответчиком, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Таким образом, ответчик имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ на момент совершения преступления).
Таким образом, ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам выше приведенных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, суд пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ответчика на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Данный срок установлен законом императивно, его длительность не зависит от усмотрения и оценки суда, в связи с чем доводы жалобы о чрезмерности срока не могут быть приняты во внимание.
Суд также пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административных ограничений из числа предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судебная коллегия соглашается с установленными судом административному ответчику административными ограничениями, поскольку они из числа предусмотренных ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при их установлении учтен характер совершенного ответчиком преступления.
Назначение лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным ограничением при установлении административного надзора (ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Количество явок, установленных административному ответчику Боронниковой О.М., требованиям закона не противоречит.
Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы, запрет выезда за пределы г.Перми обусловлены тем, что ответчик склонен к рецидиву преступлений, ранее положительных выводов не сделал, последнее преступление совершено в вечернее время.
При соблюдении указанных ограничений на административного ответчика будет оказано необходимое профилактическое воздействие, а также обеспечен должный контроль за ним, поскольку, как указано выше, он неоднократно ранее судим и склонен к рецидиву преступлений.
Само по себе несогласие Боронниковой О.М. с установлением административного надзора в соответствии с требованиями закона, и ошибочность указания судом на наличие большего числа дисциплинарных взысканий в период отбывания наказания, не свидетельствует о незаконности постановленного решения.
Вопреки доводам жалобы о несвоевременности получения копии искового заявления, из материалов дела следует, что копия искового заявления и направляемых в суд материалов об установлении административного надзора, вручены Боронниковой О.М. лично 02.07.2020, что подтверждается расписками (л.д. 37, 40). К производству суда исковое заявление принято 08.07.2020, судебное заседание назначено на 29.07.2020, о чем ответчик был извещен надлежащим образом. В связи с этим доводы жалобы об отсутствии у Боронниковой О.М. возможности подать письменные возражения судебной коллегией отклоняются.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определен круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.
Вместе с тем, в резолютивной части решения суда отсутствует указание на порядок и сроки исчисления по установлению административного надзора (п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), в связи с чем судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, указав, что административный надзор устанавливается Боронниковой О.М. на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Боронниковой О.М. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность судебного решения либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Таким образом, оснований для отмены, изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 29 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Боронниковой Ольги Михайловны - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав, что административный надзор устанавливается Боронниковой Ольге Михайловне на срок, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Боронниковой Ольги Михайловны в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
