Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2021 года №33а-907/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 33а-907/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Коноплевой И.А.
судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 февраля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК 5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Беляева Н. С.,
по апелляционной жалобе Беляева Н.С. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 сентября 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК 5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Беляева Н. С..
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Беляев Н.С. 20.03.2017 осужден Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края (с учетом постановлений Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.05.2019, от 18.12.2019, постановления Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.05.2020) по статье 162 ч. 1 УК РФ к 5 месяцам 6 дням лишения свободы.
Поскольку Беляев Н.С. совершил преступление при опасном рецидиве, просит установить административный надзор на период погашения судимости и следующие ограничения: обязательную явку 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 сентября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Беляева Н. С., сроком на 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
В апелляционной жалобе Беляев Н.С. указывает, что не согласен с решением суда, просит его отменить и снизить срок административного надзора до трех лет.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.03.2017 Беляев Н.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании постановления Советско-Гаванского городского суда от 07.05.2019 Беляеву Н.С. изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение.
18.12.2019 постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Беляеву Н.С. заменена не отбытая часть наказания по приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.03.2017 в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 1 день.
Апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от 19.05.2020 постановление Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18.12.2019 оставлено без изменения.
Постановлением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.05.2020, оставленным без изменения апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от 23.07.2020 на основании ч. 5 ст. 53 УК РФ Беляеву Н.С. по приговору Верхнебуреинского районного суда от 20.03.2017, не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 1 месяц 6 дней заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 6 дней.
Согласно приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20.03.2017 года Беляев Н.С. совершил преступление при опасном рецидиве.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное Беляевым Н.С. преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Беляева Н.С. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за Беляевым Н.С. административного надзора на срок восемь лет, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В резолютивной части решения суда первой инстанции указано, что Беляеву Н.С. запрещено выезжать за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
Судебная коллегия полагает, что данный пункт резолютивной части подлежит изменению и должен быть изложен в следующей редакции: запретить выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания, необходимо из пятого абзаца исключить фразу: "без разрешения органа внутренних дел".
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Абзац второй резолютивной части необходимо изложить в следующей редакции: "Установить Беляеву Н. С. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания";
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Беляева Н.С. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка; нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 сентября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляева Н.С. - без удовлетворения.
Изложить второй абзац резолютивной части в следующей редакции: "Установить Беляеву Н. С. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания"; из пятого абзаца исключить фразу: "без разрешения органа внутренних дел"; изложить пятый абзац резолютивной части в следующей редакции: "запретить Беляеву Н. С. выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: Е.А. Савченко
С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка