Дата принятия: 26 марта 2020г.
Номер документа: 33а-901/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 года Дело N 33а-901/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Туникене М.В., Штейнле А.Л.,
при секретаре: Трищенкове А.В.,
с участием прокурора Поповой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьи Ивановой О.А. административное дело по апелляционной жалобе Андреюшкина Александра Александровича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 27 марта 2018 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.
Продлить на 2 месяца срок административного надзора в отношении Андреюшкина Александра Александровича, (дата) года рождения, проживающего по адресу: ...
Дополнить Андреюшкину Александру Александровичу, (дата) года рождения, проживающего по адресу: ... ранее установленные административные ограничения в виде запрета:
- посещать места проведения массовых мероприятий;
- пребывать в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.",
установила:
УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с административным иском о продлении на 2 месяца ранее установленного административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Андреюшкина А.А., указав, что последний совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску Пашковская Я.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Андреюшкин А.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Маркова Е.Н. полагала, что имеется достаточно оснований для удовлетворения заявленных требований.
Ленинским районным судом г. Смоленска 27.03.2018 постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласился Андреюшкин А.А. по доводам жалобы.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, Андреюшкин А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи не заявлял, право на ведение дела через представителя ему разъяснялось, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно таковой, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22.06.2016 в отношении Андреюшкина А.А., осужденного за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 2 года с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.
За время осуществления административного надзора Андреюшкин А.А. на путь исправления не встал - 27.08.2017 решением Ленинского районного суда г. Смоленска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением ему административного ареста на срок 1 сутки; 11.01.2018 решением Ленинского районного суда г. Смоленска признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
Таким образом, Андреюшкин А.А., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В силу ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные положения содержатся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Закона N 64-ФЗ, суд на момент принятия решения пришел к правильному выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по г. Смоленску о продлении административного надзора в отношении Андреюшкина А.А. подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, из положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 64-ФЗ).
Так, из представленных по запросу суда документов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 12.02.2019 Андреюшкину А.А. назначено наказание в виде 7 (семи) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором того же суда от 28.02.2020 Андреюшкину А.А. назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого срока наказания по приговору суда от 12.02.2019, окончательно назначено наказание в виде 6 (шести) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Исходя из положений ст. 309 КАС РФ, с учетом приведенных выше норм права, фактических обстоятельств на момент рассмотрения апелляционной жалобы Андреюшкина А.А., решение суда о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Андреюшкина А.А. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных УМВД России по г. Смоленску требований.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 27 марта 2018 г. отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований УМВД России по г. Смоленску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Андреюшкина Александра Александровича отказать.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
