Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-9005/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N 33а-9005/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Новожениной О.Р.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области к Загоря Н.Ф. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
по апелляционной жалобе Загоря Н.Ф. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., предлставителя административного истца Педановой М.Г., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 5 по Оренбургской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Оренбургской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что Загоря Н.Ф. осуществлял деятельность в качестве главы КФХ.
16 февраля 2017 года он прекратил осуществление этой деятельности и в течение 15 календарных дней, то есть до 3 марта 2017 года, обязан был представить в адрес административного истца расчет по страховым взносам.
Однако первичный расчет ответчиком предоставлен только 18 августа 2017 года, что послужило основанием для вынесения решения от 22 января 2018 года N 149 о привлечении Загоря Н.Ф. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 рублей.
Также Загоря Н.Ф., являясь собственником земельных участков, расположенных в (адрес), обязан уплачивать земельный налог. В его адрес 23 июня 2018 года направлено налоговое уведомление N, согласно которому ответчик в срок до 3 декабря 2018 года обязан был уплатить земельный налог в общей сумме 279 877 рублей. В связи с неисполнением обязательств 19 марта 2019 года и 1 февраля 2019 года административному ответчику направлены требования об уплате страховых взносов в срок до 30 марта 2019 года и земельного налога в срок до 13 апреля 2019 года. Однако требования остались не исполненными.
Административный истец просил взыскать с Загоря Н.Ф. задолженность по обязательным платежам за 2018 г. в сумме 284 443,31 рублей, в том числе: страховые взносы 1000 рублей (назначение платежа штраф), земельный налог в сумме 283 443,31 рублей (налог - 279 502,33 руб., пени 3 940,98 руб.).
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 августа 2019 года заявленные требования удовлетворены. Суд постановил: "Взыскать с Загоря Н.Ф. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N5 по Оренбургской области задолженность по обязательным платежам в сумме 284 443,31 рубля, из которых 1000 рублей - штраф по решению зам.начальника МИФНС России N 5 по Оренбургской области N 149 от 22 января 2018 года, 279 502,33 рублей - земельный налог за 2017 год, 3940,98 рублей - пени по земельному налогу.
Взыскать с Загоря Н.Ф. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6044,43 рубля".
Не согласившись с решением суда, Загоря Н.Ф. обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что административное дело было рассмотрено без его участия. Как следует из судебной повестки, судебное заседание было назначено 26 августа 2019 года в 16-00 часов, однако фактически было проведено 26 августа 2019 года в 15-00. В апелляционной жалобе Загоря Н.Ф. также выражает несогласие с тем, как судустановил обстоятельства, имеющие значение ддля правильного рассмотрения дела, указывает на то, что с 25 октября 2017 г. он уже не был собственником земельного участка и платить налог с этого момента не должен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Педанова М.Г. просила решение суда оставить без изменений. Доводы апелляционной жалобы просила признать необоснованными, поскольку в аудиопротоколе указано, что судебное заседание назначено на 15.00 часов, у Загоря Н.Ф. имелась возможность уточнить время начала судебного заседания.
Загоря Н.Ф. извещенный о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, судебная коллегия определиларассмотреть дело без его участия.
Заслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
Такое основания для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы имеется.
Исходя из положений ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
При разрешении спора по существу и удовлетворении исковых требований суд рассмотрел дело в отсутствие Загоря Н.Ф. с указанием о его надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства.
С выводами суда первой инстанции о надлежащем извещении административного ответчика судебная коллегия согласиться не может.
Довод апелляционной жалобы Загоря Н.Ф. о его извещении на другое время, на которое было назначено судебное заседание, является обоснованным и подтверждается материалами дела.
Так, судебное заседание от 6 августа 2019 г. было отложено на 26 августа 2019 г. в 15-00 часов в связи с необходимостью запроса сведений из Росреестра, что подтверждается протоколом судебного заседания.
В расписке об извещении о дне и времени слушания дела, в которой имеется подпись административного ответчика, указано "26 августа 2019 г. 15-00 часов". Однако, согласно судебной повестке, рассмотрение административного дела назначено на 26 августа 2019 г. в 16-00 часов. К указанному в повестке времени представитель административного ответчика Загоря Н.Ф. и прибыл в судебное заседание.
Содержащиеся в заключении по результатам служебной проверки выводы о том, что административный ответчик, получив судебное извещение на другое время, не уточнил разночтения, а также что его возражения на административный иск были озвучены им в судебном заседании 6 августа 2019 г., исследованы судом и отражены в решении, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку не являются подтверждением надлежащего извещения административного ответчика.
Таким образом, административный ответчик не был извещен о дате и времени судебного заседания, его право на участие в судебном заседании было нарушено,, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением его на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 309, п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 августа 2019 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
