Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33а-9000/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-9000/2020
26 июня 2020 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Кормильцевой И.И.,
судей Кориновской О.Л., Бочкаревой Е.Ю.,
с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Привороцкой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужецкой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-459/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Замулдинова Павла Владимировича
по апелляционной жалобе административного ответчика Замулдинова Павла Владимировича
на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., заключение прокурора Привороцкой Т.М.. полагавшей решение оставить без изменений, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Замулдинова П.В. на срок 08 лет на основании пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований административным истцом указано, что Замулдинов П.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, 19 июня 2020 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 22 июня 2017 года за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: .... Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет 4 взыскания и 8 поощрений.
Административный истец ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области своего представителя для участия в заседании суда первой инстанции не направил.
Административный ответчик Замулдинов П.В. в суде первой инстанции возражал относительно предложенного административным истцом административного надзора и количества явок на регистрацию.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2020 года в отношении Замулдинова П.В. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел (Новолялинский район Свердловской области); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Административный ответчик Замулдинов П.В. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его отменить, поскольку оно является незаконным и необоснованным, так как повторно налагает на него ответственность за одно и то же преступление.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Замулдинов П.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой 02 июня 2020 года, также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 29 мая 2020 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 22 июня 2017 года Замулдинов П.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Замулдинова П.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Наказание по указанному приговору суда Замулдинов П.В. отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, из которого подлежит освобождению 19 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В заявлении начальнику исправительного учреждения Замулдинов П.В. указал, что после освобождения будет проживать по адресу: ....
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Замулдинова П.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 08 лет, в связи с чем суд правильно определилсрок административного надзора 08 лет.
Вопреки доводам апелляционной жалобы административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам уголовной ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения административного ответчика.
Установленные судом в отношении Замулдинова П.В. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения на поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Замулдинова Павла Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Кормильцева
Судьи О.Л. Кориновская
Е.Ю.Бочкарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
