Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33а-898/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33а-898/2020
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе заявителя на определение Якутского городского суда РС(Я) от 24 января 2020 года, которым по заявлению Мамыркулова А.Э. к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в РФ
определено:
Административное исковое заявление возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судья
установила:
Мамыркулов А.Э. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил отменить и признать незаконным решение ОМВД России по Нерюнгринскому району о неразрешении ему въезда в РФ. В обоснование сослался на незаконность и необоснованность обжалуемого решения.
24 января 2020 г. определением суда административное исковое заявление возвращено, с чем заявитель не согласился.
В частной жалобе Мамыркулов А.Э. указывает на неверность выводов суда. Частью 4 статьи 24 КАС РФ закреплено право выбора между несколькими судами. Ссылается на то, что заявитель проживает в г. Якутске и он имел право обращаться с административным иском по месту своего жительства - в Якутский городской суд РС(Я). Просит определение суда отменить, направить материалы дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам, установленным главой 33 КАС РФ.
Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Возвращая административное исковое заявление Мамыркулова А.Э., судья городского суда исходил из того, что дело по предъявленным требованиям к ОМВД в Нерюнгринским районе не относится к подсудности Якутского городского суда РС(Я).
Вместе с тем, согласно положениям статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3). В силу части 4 этой же статьи право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Из материалов дела усматривается, что Мамыркулов А.Э. проживает и поставлен на миграционный учет в г. Якутске по адресу: ........... Он обратился с административным исковым заявлением по месту своего пребывания в Якутский городской суд РС(Я), реализовав свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск. В административном исковом заявлении иностранный гражданин привел основания для обращения в Якутский городской суд РС(Я), что не было принято во внимание судом первой инстанции.
В связи с изложенным, поскольку обжалуемое определение вынесено судьей без учета положения части 3 статьи 24 КАС РФ, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке статей 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
определила:
Определение судьи Якутского городского суда РС(Я) от 24 января 2020 года о возвращении административного искового заявления Мамыркулова А.Э. к отделу МВД России по Нерюнгринскому району о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в РФ отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
