Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8981/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-8981/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Поповой Н.В.
судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А.,
при секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Прокуратуры Пермского района, апелляционной жалобе администрации Пермского муниципального района на решение Пермского районного суда Пермского края от 13 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Жениной Алины Вячеславовны удовлетворить.
Признать не действующим со дня принятия постановление администрации Пермского муниципального района от 13 января 2017 года N 2 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети" в части земельного участка, занятого домовладением Жениной Алины Вячеславовны в координатах:
Номер характерной точки
Координата Х
Координата Y
1
**
**
2
**
**
7
**
**
8
**
**
Н7
**
**
Н6
**
**
Н5
**
**
Н4
**
**
Н3
**
**
Н2
**
**
Н1
**
**
6
**
**
1
**
**
Сообщение о принятии данного решения подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в еженедельной газете Пермского района "Нива".".
Заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения административного истца Жениной А.В. и ее представителя АгапитовойН.А., представителя административного ответчика администрации Пермского муниципального района Свечникова К.Е., заинтересованного лица Бувайло И.А., заключение прокурора ЛевыкинойЛ.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Женина А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Пермского муниципального района о признании не действующим со дня принятия постановления администрации Пермского муниципального района от 13.01.2017 N 2 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети" в части земельного участка, фактически занятого домовладением Жениной А.В.
В обоснование иска указано, что в 1983 году Ж., супруг Жениной А.В., приобрел у К. дом с надворными постройками, домовладение было огорожено забором, который не переносился. Право собственности на домовладение Женина А.В. оформила в судебном порядке в 2010 году. В настоящее время Женина А.В. не может сформировать земельный участок в соответствии с действующим законодательством в связи с принятием оспариваемого постановления. Проектом межевания части территории д. Усть-Тары установлены границы дороги, которая фактически накладывается на домовладение Жениной А.В., что нарушает ее права и интересы.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционном представлении просит прокурор, указывая, что оспариваемое постановление принято уполномоченным органом - администрацией Пермского муниципального района в соответствии с требованиями градостроительного законодательства РФ, с соблюдением установленной процедуры, в том числе с проведением публичных слушаний. Исходя из предусмотренного п.11 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) понятия красных линий и действующего по этому вопросу правового регулирования, указанный элемент градостроительной документации может отражать как уже существующие, так и планируемые границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов. Таким образом, не исключается их установление на будущее время (перспективу) и, следовательно, противоречие фактически сложившемуся в текущий момент землепользованию (наложение на существующие земельные участки и расположенные на них объекты). Учитывая, что с момента приобретения в собственность земельного участка истцом меры по установлению границ земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не предпринимались, при этом границы земельного участка заявителя в установленном порядке на момент принятия постановления не установлены, заявитель использует земельный участок в больших границах, чем это предусмотрено документами о правах на землю, права заявителя оспариваемым постановлением не нарушены. Решение Пермского районного суда Пермского края от 13.07.2020, изменившее координаты проекта планирования территории и проекта межевания территории в отношении существующих ранее объектов недвижимости (земельного участка и дороги) привело к нарушению принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также к нарушению права муниципального образования "Култаевского сельского поселения" на земельный участок, занятый объектом недвижимости (дорогой), права на который зарегистрированы в установленном порядке. Кроме того, отсутствие прав муниципального образования "Култаевское сельское поселение" на часть земельного участка под дорогой местного значения приведет к невозможности исполнения возложенных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ обязанностей по дорожной деятельности и обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе обязанности по строительству и содержанию автомобильной дороги местного значения в границах населенного пункта. Учитывая, что граница земельного участка с кадастровым номером **13152 установлена и внесена в ГКН в 2015 году по результатам кадастровых работ, а проект планирования территории и проект межевания лишь воспроизводят ранее установленные и отраженные в ГКН координаты поворотных точек, признание недействующим постановления в части определенных координат не восстановит права заявителя.
В апелляционной жалобе администрация Пермского муниципального района просит решение суда отменить, в удовлетворении административного иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что оспариваемый проект планирования территории и проект межевания территории совпадает с территорией земельного участка с кадастровым номером **13152, с видом разрешенного использования - под объекты транспорта автомобильного, который поставлен на учет 13.03.2015. По всей границе данного земельного участка располагается сооружение с кадастровым номером **13351 с назначением - сооружения дорожного транспорта, завершенные строительством в 2000 году. Таким образом, проект планировки территории и проект межевания территории соотносится с первичной документацией, регламентирующей организацию улично-дорожной сети, совпадает с территорией земельного участка с кадастровым номером **13152, совпадает с территорией сооружения с кадастровым номером **13351. На территории отсутствуют какие-либо строения, сооружения, заборы административного истца на момент приобретения земельного участка. В настоящее время истцом необоснованно используется большая площадь, которая не входила в приобретаемое истцом домовладение.
Представитель административного ответчика администрации Пермского муниципального района Свечников К.Е. в судебном заседании доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Административный истец Женина А.В. и ее представитель АгапитоваН.А. в судебном заседании возражали против доводов апелляционного представления и апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Заинтересованное лицо Бувайло И.А. в судебном заседании доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Прокурор Левыкина Л.Л. в заключении доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Женина А.В. является собственником жилого дома с холодным пристроем по адресу: **** и земельного участка с кадастровым номером **1021 по этому же адресу площадью 1500 кв.м., предназначенный для подсобного садового хозяйства без установления границ участка в соответствии с законодательством.
По заказу Жениной А.В. кадастровым инженером Т. составлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером **1021.
Из заключения кадастрового инженера Т. следует, что в государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о поворотных точках границ земельного участка **1021. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., при проведении топографической съемки выявлено, что площадь по фактическому пользованию составляет 2063 кв.м., расхождение составляет 563 кв.м. Земельный участок расположен в территориальной зоне РО - зона рекреационно-ландшафтных территорий общего пользования, в которой не предусмотрено разрешенное использование уточняемого земельного участка. В результате анализа сведений ЕГРН установлено, что смежным земельным участком является участок с кадастровым номером **13152, поставленный на учет 13.03.2015, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта. В границах указанного земельного участка располагается сооружение с кадастровым номером **13351 с назначением - сооружение дорожного транспорта завершенные строительством в 2000 году. По результатам построений границ земельного участка **13152 установлено пересечение с границами уточняемого земельного участка (том 1 л.д. 121-155).
Из ответа Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее Комитет) от 05.07.2019 на обращение Бувайло И.А. следует, что специалистами Комитета 02.07.2019 проведено обследование земельных участков по адресам:
- **** с кадастровым номером **1054 площадью 1549 кв.м. с разрешенным использованием для садоводства;
- **** с кадастровым номером **18 площадью 1500 кв.м. с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства;
- **** с кадастровым номером **1021 площадью 1500 кв.м. с разрешенным использованием для подсобного садового хозяйства.
Земельный участок с кадастровым номером **1021 по периметру огорожен забором. На участке расположены строения, парники. Земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием. Участок поставлен на государственный кадастровый учет. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, визуальному осмотру и частичному рулеточному обмеру самовольно занят земельный участок ориентировочной площадью 175 кв.м. путем установки замкнутого ограждения (забора) с северной части участка. Самовольно занятый земельный участок расположен на земельном участке с кадастровым номером **13152 площадью 3621 кв.м. на землях населенных пунктов с разрешенным использованием под объекты транспорта автомобильного. Согласно данным ЕГРН сведения о правах на землю отсутствуют. Граница земельного участка **1021 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о предоставлении дополнительного земельного участка в Комитете отсутствуют.
Согласно кадастровому делу объекта недвижимости с кадастровым номером **13152 (том 1 л.д. л.д. 223-240) и межевому плану, подготовленному 05.03.2015 обществом с ограниченной ответственностью "ЗемПроект" по заказу Муниципального казенного учреждения "Управление земельно-имущественными ресурсами Пермского муниципального района", межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ****. Согласно заключению кадастрового инженера в составе межевого плана, участок образован на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 25.02.2015. В ходе проведения геодезических работ на данном земельном участке кадастровым инженером объекты капитального строительства не обнаружены.
Также из межевого плана следует, что закрепление характерных точек границ образованного земельного участка на местности отсутствует.
Площадь образованного участка составляет 3621 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты транспорта автомобильного.
Согласно кадастровому делу объекта недвижимости с кадастровым номером **13351 (том 2 л.д. 2-22), 29.07.2015 обществом с ограниченной ответственность "ЗемПроект" по заказу Администрации Култаевского сельского поселения в результате выполнения кадастровых работ подготовлен технический план сооружения в связи с созданием сооружения по адресу: ****. Из декларации об объекте недвижимости в составе технического плана следует, что назначение сооружения - 7.4. сооружения дорожного транспорта, сооружение располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером **13152, год ввода в эксплуатацию - 2000, протяженность 450, правообладатель - муниципальное образование "Култаевское сельское поселение".
Согласно кадастровому паспорту сооружения с кадастровым номером **13351 (том 2 л.д. 73-75), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.09.2015, адрес: ****, протяженность 450 м., год ввода в эксплуатацию 2000, назначение - 7.4. сооружения дорожного транспорта.
Согласно информации, предоставленной по запросу суда Администрацией Култаевского сельского поселения (том 2 л.д. 72), сооружение с кадастровым номером **13351 является дорогой, которая относится к пятой категории в грунтовом исполнении.
Сведения о правах на объекты недвижимости с кадастровыми номерами **13152 и **13351 в ЕГРН отсутствуют (том 2 л.д. 66, 70). В публичной кадастровой карте имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером **13152 (том 1 л.д. 184, 185; том 2 л.д. 111).
15.09.2016 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района принято распоряжение N 613-р "О разработке проекта планировки и проекта межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края с целью организации улично-дорожной сети" (том 1 л.д. 167-168).
05.12.2016 постановлением Главы Пермского муниципального района Пермского края N 142 назначено проведение публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети(том 1 л.д. 169-173).
По итогам проведения публичных слушаний письменные замечания и предложения от граждан по проекту планировки и проекту межевания части территории д. Усть-Тары в районе ул. Родниковая не поступили, публичные слушания признаны состоявшимися, заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний направлены главе Пермского муниципального района с рекомендацией утвердить проект планировки и проект межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети(том 1 л.д. 174-180).
Постановлением администрации Пермского муниципального района от 13.01.2017 N 2 утверждён проект планировки и проект межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети (том 1 л.д. 38-39).
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями п.4 ст.2, ч.1 ст.18, ч.1 ст.26, ст.41 ГрК РФ, ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и исходил из того, что Женина А.В. более 15 лет владеет земельным участком, площадь которого (1500 кв.м.) является условной и может быть уточнена, в том числе по фактическому землепользованию, что в данном случае и было сделано. Проект планировки и проект межевания разработан исходя из заранее предопределенных координат поворотных точек границ земельного участка, сформированного под дорогу, но без учета фактического домовладения Жениной А.В., красные линии установлены прямо по имуществу ЖенинойА.В., что является нарушением ее прав и интересов.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не соглашается.
Статьей 1 ГрК РФ определено, что территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Согласно п.1 ч.1 ст.26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования.
В соответствии с ч.4 ст.41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории.
Частями 1, 2 и п.1 ч.3 ст.42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
В соответствии с ч.11 ст.1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Понятие территории общего пользования приведено в ч. 12 ст. 1 ГрК РФ как территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах, определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (части 1 и 2 статьи 43 ГрК РФ).
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что отношения, возникающие при подготовке и принятии проекта планировки и межевания территории, направлены на регулирование общественных отношений, так как градостроительная деятельность имеет целью обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения, устойчивое развитие территорий и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области, что отражено в положениях статей 42 - 46 ГрК РФ, регламентирующих вопросы подготовки и утверждения документации по планировке территории.
Объектами местного значения признаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов (пункт 20 статьи 1 ГрК РФ).
Согласно части п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" виды разрешенного использования земельных участков (территорий) общего пользования включают размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Также по смыслу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктов 11 и 12 статьи 1 ГрК РФ и статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки, на которых расположены элементы улично-дорожной сети, относятся к земельным участкам общего пользования, то есть к территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и которая обозначена красными линиями.
Таким образом, отображенная в проекте планировки и проекте межевания красными линиями улично-дорожная сеть и территории общего пользования (земельный участок с кадастровым номером **13152, и сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером **13351, которое располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером **13152) являются объектами местного значения.
Пунктом 12 ст.85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Анализ приведенных норм федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что к землям общего пользования могут быть отнесены земельные участки, право собственности на которые принадлежит публичным образованиям, и к этим землям не могут быть отнесены земли, переданные в частную собственность. Отнесение земельных участков, находящихся в частной собственности, к территории общего пользования возможно путем принятия органами местного самоуправления последовательных градостроительных решений и, соответственно, градостроительной документации, определяющих дальнейшее использование спорной территории, их реализацию, в том числе в виде изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд и прекращения права частной собственности на данные земельные участки.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обозначение в проекте планировки и проекте межевания красными линиями территории общего пользования земельного участка с кадастровым номером **13152 не влечет нарушение прав и законных интересов административного истца как собственника земельного участка с кадастровым номером **1021, поскольку такое обозначение соответствует ранее установленным в 2015 году границам земельного участка с кадастровым номером **13152, в то время как границы земельного участка с кадастровым номером **1021 в установленном порядке не определены.
При этом вопреки доводам административного истца частичное наложение земельных участков с кадастровыми номерами **13152 и **1021 произошло не в результате обозначения оспариваемым проектом планировки и проектом межевания территорий красными линиями границ земельного участка с кадастровым номером **13152, а в результате фактического использования административным истцом указанного земельного участка площадью в размере 563 кв.м. дополнительно к принадлежащему ей земельному участку с кадастровым номером **1021 площадью 1500 кв.м., что подтверждается межевым планом кадастрового инженера Т.
Требования административного истца о признании постановления администрации Пермского муниципального района от 13.01.2017 N 2 недействующим в части земельного участка фактически занятого домовладением Жениной А.В. по сути являются правопритязанием в отношении территории общего пользования в границах публичного образования - Култаевского сельского поселения, и необходимой ему для решения вопросов местного значения, в частности, для организации дорожного движения.
То обстоятельство, что Женина А.В. на протяжении длительного времени использует земельный участок с кадастровым номером **13152 дополнительно к своему земельному участку, само по себе не создает для нее каких-либо прав в отношении указанного земельного участка.
Таким образом, вопреки требованиям п.1 ч.8 ст.213 КАС РФ административным истцом не приведено доказательств того, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются ее права, свободы и законные интересы.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Пермского районного суда Пермского края от 13.07.2020 и принятии нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований Жениной А.В.
Кроме того, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-2979/2020, в рамках которого в настоящее время ответчиком подано заявление об отмене заочного решения от 23.10.2020 г., которым признано отсутствующим право собственности муниципального образования "Култаевское сельское поселение" на сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером **13351 в части наложения на принадлежащий Жениной А.В. земельный участок.
Судебная коллегия полагает, что указанные обстоятельства не препятствуют рассмотреть настоящее административное дело по требованиям Жениной А.В. об оспаривании нормативного правового акта в рамках абстрактного нормоконтроля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пермского районного суда Пермского края от 13 июля 2020 года отменить.
Принять новое решение.
Жениной Алине Вячеславовне в удовлетворении административного искового заявления к администрации Пермского муниципального района о признании недействующим постановления администрации Пермского муниципального района от 13 января 2017 года N 2 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания части территории д. Усть-Тары Култаевского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края в районе ул. Родниковая с целью организации улично-дорожной сети" в части земельного участка, фактически занятого домовладением Жениной А.В., - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
