Определение Ярославского областного суда от 27 декабря 2019 года №33а-8969/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года Дело N 33а-8969/2019
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Т.И.,
рассмотрев в г. Ярославле
27 декабря 2019 года
частную жалобу Калинина М.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 07 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Калинина М.А. к Призывной комиссии городского округа г. Рыбинск, военному комиссариату г. Рыбинск и Рыбинского района Ярославской области об оспаривании решения, возвратить.
Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением ему следует обратиться в Рыбинский городской суд Ярославской области."
установил:
Калинин М.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения Призывной комиссии городского округа г. Рыбинск о признании его годным к военной службе.
Судьей постановлено указанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи.
Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, судья пришел к выводу о том, что оно не подсудно Ленинскому районному суду города Ярославля, административному истцу необходимо обратиться с указанным иском в суд по месту нахождения ответчика (территории, на которую распространяются полномочия органа государственной власти, принявшего обжалуемое решение) или месту жительства истца. Исходя из того, что Калинин М.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, из приложенных документов усматривается, что истец зарегистрирован по месту жительства в г. Рыбинск, сведений об изменении места жительства призывника не имеется, суд пришел к выводу о подсудности административного иска Рыбинскому городском суду Ярославской области.
С учетом позиции истца, изложенной в частной жалобе о месте жительства в Ленинском районе г. Ярославля, в отсутствие документов из уполномоченных органов о регистрации истца по месту жительства, суд апелляционной инстанции полагает вывод суда о неподсудности дела Ленинскому районному суду г. Ярославля преждевременным.
В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с частью 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что Калинин М.А. состоит на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, из приложенных к иску документов следует, что Калинин М.А. постоянно зарегистрирован по адресу: ...; сведений об изменении места жительства призывника на г. Ярославль не имеется, то настоящее административное исковое заявление неподсудно Ленинскому районному суду г. Ярославля.
В то же время, в частной жалобе Калинин М.А. настаивает на том, что местом жительства его является: ...
Таким образом, в отсутствие достоверных сведений о месте жительства административного истца, подтвержденных уполномоченным органом, вывод суда о месте жительстве административного истца в г. Рыбинске и неподсудности дела Ленинскому районному суду г. Ярославля является преждевременным.
С учетом изложенного, определение судьи о возврате административного искового заявления подлежит отмене, административный материал - направлению в суд первой инстанции со стадии принятия.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 07 ноября 2019 года отменить.
Административный материал возвратить в тот же суд со стадии принятия.
Судья Т.И. Виноградова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка