Дата принятия: 27 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-8968/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года Дело N 33а-8968/2019
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Кручининой Н.В.,
судей Виноградовой Т.И., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
27 декабря 2019 года
административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Кировской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 30 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Кировской области оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к Анисимовой Л.Д. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме ... руб., пени в сумме ... руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Анисимова Л.Д. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N7 по Кировской области и является плательщиком земельного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2014 г. в срок до 01.10.2015 г. Анисимовой Л.Д. выставлено требование N от 20.10.2015 г. об уплате задолженности по земельному налогу в срок до 28.01.2016 г. Поскольку сумма недоимки не превысила 3 000 руб. за истекшие три года, 15.07.2019 г. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 19.07.2019 г. определением мирового судьи в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском срока. Обращаясь с настоящим иском, Инспекция считает, что срок пропущен по причинам, не зависящим от административного истца, и просит его восстановить.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный истец Межрайонная ИФНС России N7 по Кировской области. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги закреплена в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из положений статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками земельного налога признаются, в том числе, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что Анисимовой Л.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N.
Земельный налог за 2014 год, подлежащий уплате Анисимовой Л.Д., налоговым органом исчислен в размере ... руб.
Налоговое уведомление N было направлено в адрес Анисимовой Л.Д. своевременно, срок уплаты налога установлен до 01.10.2015 г.
В установленный срок налог не уплачен, в адрес ответчика направлено требование N об уплате налога и пени в срок до 28.01.2016 г.
Поскольку по состоянию на 28.01.2016 г. налог не был уплачен, а сумма налога не превысила 3 000 руб., трехлетний срок истек 28.01.2019 г. Шесть месяцев со дня истечения данного трехлетнего срока истекали 28.07.2019 г.
15.07.2019 г., в пределах предусмотренного законом шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N3 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Анисимовой Л.Д. недоимки по земельному налогу за 2014 г. и пени.
19.07.2019 г. в принятии данного заявления было отказано в связи с истечением шестимесячного срока.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом, как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Таким образом, срок обращения в суд о взыскании с Анисимовой Л.Д. задолженности по земельному налогу за 2014 г. и пени истекал 28.07.2019 г.
Заявление о вынесении судебного приказа направлено в установленный законом срок, при этом административное исковое заявление направлено в суд 19.08.2019 г., с незначительным пропуском установленного законом срока, который, по мнению судебной коллегии, подлежит восстановлению, так как на момент обращения налогового органа к мировому судье, отказавшему в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд, данный срок пропущен не был.
Поскольку земельный налог за 2014 г., рассчитанный налоговым органом в соответствии с требованиями налогового законодательства, Анисимовой Л.Д. не уплачен, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием нового решения о взыскании с Анисимовой Л.Д. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Кировской области задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в размере ... руб., пени за период с 01.10.2015 г. по 15.10.2015 г. в размере ... руб.
В связи с удовлетворением иска с Анисимовой Л.Д. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 30 сентября 2019 года отменить.
Принять новое решение.
Взыскать с Анисимовой Л.Д. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N7 по Кировской области задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в размере 371 руб., пени за период с 01.10.2015 г. по 15.10.2015 г. в размере 1, 44 руб.
Взыскать с Анисимовой Л.Д. в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
