Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33а-896/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33а-896/2020
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Венина А.Н. и Гончаровой Н.В.
при секретаре
Ткаченко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 21 мая 2020 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца Коростелева А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 февраля 2020 года, которым постановлено:
"административное исковое заявление Коростелева Андрея Николаевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела N 3 УФССП России по Камчатскому краю Горкуновой Елене Юрьевне, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 25 ноября 2019 года, возложении обязанности отменить постановление оставить без удовлетворения",
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения административного истца Коростелева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Горкуновой Е.Ю. о законности решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Коростелев А.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела N 3 УФССП России по Камчатскому краю Горкуновой Е.Ю., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Горкуновой Е.Ю. от 25 ноября 2019 года о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований Коростелев А.Н. указал, что по решению мирового судьи судебного участка N 6 Камчатского края от 25 марта 2013года с него в твердой денежной сумме 12886 рублей в пользу Алексеевой Е.А. взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетней дочери. С 2014 года взыскатель проживает в г. Калининграде. Несмотря на это обстоятельство, обжалуемым постановлением судебного пристава-исполнителя произведена индексация алиментов с учетом величины прожиточного минимума для детей в Камчатском крае, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере
693846, 13 рублей. Считает указанное постановление незаконным, поскольку для целей индексации размера алиментов должна использоваться величина прожиточного минимума, установленного по месту жительства взыскателя.
В судебном заседании административный истец Коростелев А.Н. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела N 3 УФССП России по Камчатскому краю ГоркуноваЕ.Ю. возражала относительно заявленных исковых требований, произведенную 25 ноября 2019 года индексацию алиментов считала правильной.
Заинтересованное лицо Алексеева Е.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Коростелев А.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, признав постановление должностного лица незаконным. Не обжалуя расчет задолженности, считает, что в силу прямого указания статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации размер подлежащих уплате алиментных платежей должен индексироваться с учетом роста величины прожиточного минимума, установленного по месту жительства взыскателя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) предусматривает, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно пункту 1 статьи 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).
Как следует из представленных материалов, решением мирового судьи судебного участка N 6 Камчатского края от 25 марта 2013 года с Коростелева А.Н. в пользу Алексеевой Е.А. в твердой денежной сумме в размере 12886 рублей, эквивалентной одной величине прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае, взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО., начиная с 1 февраля 2013 года и до достижения дочерью совершеннолетия. Исполнительное производство на основании выданного мировым судьей судебного участка N 6 Камчатского края исполнительного листа возбуждено 26 июня 2017 года.
С 3 июня 2014 года Алексеева Е.А. зарегистрирована в Калининградской области, где в настоящее время проживает вместе с дочерью.
Принимая во внимание, что Алексеева Е.А. проживает в Калининградской области, судебным приставом-исполнителем 11 и 18 сентября 2019 года произведена индексация алиментов, установленных судом в твердой денежной сумме, исходя из величины прожиточного минимума по месту жительства взыскателя. Учитывая частичную оплату, производившуюся Коростелевым А.Н. ранее, задолженности по состоянию на 17 сентября 2019 года не установлено.
Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю Горкуновой Е.Ю. от 25 ноября 2019 года задолженность по алиментам рассчитана пропорционально росту величины прожиточного минимума в Камчатском крае, исходя из размера алиментов, определенных решением суда, и за период с 23 июня 2014 года по 25 ноября 2019 года составила 693846 рублей 13копеек.
Оценив изложенные обстоятельства с учетом вышеуказанных правовых норм, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, верно исходил из того, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений действующего законодательства, индексация размера алиментов произведена правомерно и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.
Указание Коростелева А.Н. на незаконность индексации алиментов признается судебной коллегией несостоятельным в силу следующего.
Вступившим в законную силу решением установлен способ индексации алиментов, который не подлежит самостоятельному изменению судебным приставом-исполнителем.
Решением мирового судьи судебного участка N 6 Камчатского края от
25 марта 2013 года постановлено взыскать с Коростелева А.Н. в пользу Алексеевой Е.А. на содержание их дочери алименты ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 12886 рублей, эквивалентной одной величине прожиточного минимума, установленного для детей в Камчатском крае.
Таким образом, размер подлежащих уплате алиментных платежей, присужденных в твердой денежной сумме, подлежит индексации с ростом величины прожиточного минимума в Камчатском крае, а не установленной по месту жительства взыскателя в Калининградской области.
Вопреки доводу апелляционной жалобы административного истца обжалуемое судебное решение не содержит оценочных суждений относительно расчета задолженности по алиментам, поскольку, как правильно указано судьей городского суда, этот вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Поскольку судом правильно применены нормы материального права, дана оценка всем юридически значимым обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного судебного акта, не допущено, решение суда, как законное и обоснованное, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от5февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка