Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 28 февраля 2019 года №33а-895/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-895/2019
гор. Брянск 28 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
Председательствующего Шкобенёвой Г.В.,
судей областного суда Апокиной Е.В., Иванова А.Ф.,
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Корякина А.А. на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 22 октября 2018 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" к Корякину Алексею Александровичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Корякин А.А., отбывает наказание по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 15 июня 2018 г. по ст. 314 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от 15 июня 2018 г., преступление совершил в период нахождения под административным надзором, освобождается из мест лишения свободы 14 декабря 2018 г., убывает по избранному месту жительства. Просил установить в отношении Корякина А.А. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и следующие административные ограничения:
- запретить покидать пределы избранного после освобождения места жительства или пребывания;
- обязать явкой один раз в месяц в отделе полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64- ФЗ от 06 апреля 2011 г.;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
Корякин А.А. в судебном заседании, состоявшемся с использованием систем видеоконференц- связи, административные исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 22 октября 2018 года с учетом определения указанного суда от 13 декабря 2018 года об исправлении описки административное исковое заявление ФКУ "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" к Корякину А.А. об установлении административного надзора удовлетворено. Постановлено: установить в отношении Корякина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 14 декабря 2018 г., административный надзор сроком на 3 года;
установить в отношении Корякина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 14 декабря 2018 г., следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 64- ФЗ от 06 апреля 2011 г.;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
- обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;
- запретить покидать пределы избранного после освобождения места жительства или пребывания;
Срок административного надзора, установленного в отношении Корякина А.А., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе административный ответчик Корякин А.А. просит постановление суда отменить, при этом обжалует решение только в части наложения административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, так как имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем будут нарушены права ребенка.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Фокинского района г.Брянска Плетнева О.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Корякин А.А., прокурор не явились. Также не явился представитель ФКУ "Исправительная колония N 2 УФСИН по Брянской области", представивший письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении Корякина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Свердловского районного суда г. Белгорода от 10 июня 2016 г. установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов до 05 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации. Корякин А.А. 17 августа 2016 года поставлен на учет.
В период нахождения под административным надзором Корякин А.А., имея не снятую и не погашенную судимость, совершил преступление, за которое осужден приговором Перовского районного суда г. Москвы от 15 июня 2018 г. по ст. 314 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время отбывает наказание по данному приговору суда, освобождается 14 декабря 2018 года.
Из характеристики, представленной на осужденного Корякина А.А., усматривается, что он характеризуется как осужденный, имеющий не устойчивую социальную установку.
Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Поскольку по делу бесспорно установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия оснований для установления в отношении него административного надзора.
При этом судом правильно в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" установлен срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что Корякин А.А. осужден к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, с учетом положений пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно установил ему административный надзор сроком на 3 года.
С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений судебная коллегия не усматривает. Административные ограничения соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств.
Выводы суда в этой части соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судебная коллегия также учитывает объем административных ограничений, установленных ранее Корякину А.А. при административном надзоре при совершении предыдущего преступления, которых оказалось недостаточно для предупреждения совершения им нового преступления.
Ссылка в жалобе на наличие несовершеннолетнего ребенка основанием к изменению решения суда являться не может, поскольку установленные судом административные ограничения не препятствуют Корякину А.А. общению с ребенком.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны при правильном применении норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения обжалуемого судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 22 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Корякина А.А. - без удовлетворения.



Председательствующий
Судьи


Г.В.Шкобенёва
Е.В.Апокина
А.Ф.Иванов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка