Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8909/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-8909/2020
"28" октября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н., Тройниной С.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 43 Государственного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного: Миниахметова Фарита Дифкатовича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>
по апелляционной жалобе Миниахметова Ф.Д. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 04 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК N 43 г. Кемерово обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Миниахметова Ф.Д.
Требования мотивированы тем, что Миниахметов Ф.Д. осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10.08.2011 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, чт. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.09.2011 года.
Начало срока 01.08.2011 года, конец срока 28.08.2020 года, зачет с 29.01.2011 года по 01.08.2011 года.
Миниахметов Ф.Д. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
Просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок 10 лет, а также установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04 июня 2020 года
установлен в отношении Миниахметова Ф.Д. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу выезда за пределы Кемеровской области; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию;
в остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Миниахметов Ф.Д. просит решение суда отменить.
Считает, что суд назначая ему административный надзор, наказывает его дважды за одно и тоже преступление.
Также, он намерен трудоустроиться вахтовым методом на работу, но суд запретил ему выезд за пределы Кемеровской области.
На апелляционную жалобу заместителем прокурора Заводского района г. Кемерово Халиковой Е.М. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Роппель О.В.,, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Миниахметов Ф.Д. осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 10.08.2011 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, чт. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 27.09.2011 года. (л.д. 12-14, л.д. 16-17, л.д. 18, л.д. 19).
Начало срока 01.08.2011 г., конец срока 28.08.2020 г., зачет с 29.01.2011 г. по 01.08.2011 г.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК N 43 г. Кемерово с 13.10.2011 года осужденный характеризуется положительно, но нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии, меры взыскания к осужденному не применялись, поощрения применялись 11 раз. Вину в совершенном преступлении частично признает, раскаивается в содеянном. (л.д. 7-8, л.д. 9), постоянного места жительства не имеет.
Из материалов дела следует, что административный ответчик отбывает наказание за преступление, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости согласно ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в редакции на момент совершения преступления).
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд обоснованно сделал вывод о необходимости установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.
Обоснованно суд установил в отношении Миниахметова Ф.Д. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета поднадзорному лицу выезда за пределы Кемеровской области;
- запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не имеют значения для разрешения спора.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение изготовлено 29.10.2020 г.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка