Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 19 февраля 2019 года №33а-889/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2019 года Дело N 33а-889/2019
МN9а-7/2019 Судья Бобылева Л.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33а-889/2019
гор. Брянск 19 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.
судей областного суда Горбачевской Ю.В., Иванова А.Ф.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства материал по частной жалобе административного истца Котовой Алины Александровны на определение судьи Брянского областного суда от 16 января 2019 г. о возвращении административного искового заявления Котовой Алины Александровны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Котова А.А. обратилась в Брянский областной суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Карачевского районного суда Брянской области от 15.06.2012г., принятому по иску З.А.Г., на Карачевскую районную администрацию Брянской области возложена обязанность проведения работ в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно: заменить верные проемы в кухне, прихожей, в ванне; заменить лаги в комнате и прихожей; демонтировать старую печь отопления и произвести полную перекладку печи отопления в соответствии с техническими нормами, с предварительным согласованием с соответствующими службами. Она была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
31.10.2018г. судебным приставом-исполнителем Карачевского РОСП УФССП России по Брянской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа N 2-6 от 15.06.2012г., выданного Карачевским районным судом Брянской области, в связи с утверждением мирового соглашения.
Общая продолжительность производства по исполнению решения суда составила 5 лет 9 дней, что нарушает ее право на исполнение судебного акта в разумный срок.
По указанным основаниям в порядке статьи 250-252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд взыскать в ее пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судьи Брянского областного суда от 16 января 2019г. административный иск Котовой А.А. возвращен по основаниям п.4 ч.1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Котова А.А. полагает определение судьи о возврате административного искового заявления незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что относится к категории лиц, имеющих право на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Судебная коллегия в соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Положениями п.4 ч.1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.26 Постановления Пленума от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не имеют права на подачу заявления о компенсации, в том числе лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
Исходя из анализа положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.04.2010г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" правом на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок наделены граждане, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, а также взыскатели, должники, право которых нарушено неисполнением в разумный срок судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.
Вместе с тем, из административного искового заявления и приложенных к нему документов, следует, что решение Карачевского районного суда Брянской области от 15 июня 2012г. было принято по иску З.А.Г. к Карачевской городской администрации, по указанному спору Котова А.А. являлась третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора. Исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа N 2-6 от 15 июня 2012г. в пользу взыскателя З.А.Г.
Таким образом, обстоятельств, с которыми вышеприведенные положения закона связывают возможность обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, из представленного материала не усматривается.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом судьи о том, что Котова А.А. не относится к категории лиц, имеющих право на подачу административного иска в порядке Федерального закона от 30.04.2010г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в связи с чем, находит обжалуемое определение о возвращении административного иска законным и обоснованным.
Оснований для отмены обжалуемого определения по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Брянского областного суда от 16 января 2019 г. о возвращении административного искового заявления Котовой Алины Александровны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок оставить без изменения, частную жалобу административного истца Котовой Алины Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи областного суда Ю.В. Горбачевская
А.Ф. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка