Определение Кемеровского областного суда от 15 сентября 2021 года №33а-8890/2021

Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-8890/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-8890/2021
"15" сентября 2021 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Тройнина С.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Зауер Людмилы Викторовны на определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 22 июля 2021 года
по административному исковому заявлению Зауер Людмилы Викторовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
УСТАНОВИЛА:
Зауер Л.В. обратилась в суд с административным иском к МИФНС России N 8 по Кемеровской области о признании незаконным и отмене решения N 149 от 26.01.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Определением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 22.07.2021 административное исковое заявление возвращено с указанием на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора административным истцом.
В частной жалобе Зауер Л.В. просит отменить определение суда, административное исковое заявление принять к производству суда.
Указывает на то, что решение МИФНС России N 8 по Кемеровской области N 149 от 26.01.2021 о привлечении Зауер Л.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения было обжаловано истцом в вышестоящий налоговый орган в установленном законом порядке, а именно - в Управление ФНС по Кемеровской области-Кузбассу.
18.06.2021 жалоба Зауер Л.В. оставлена без удовлетворения Управлением ФНС по Кемеровской области-Кузбассу.
С учетом положений пункта 2 статьи 138, пункта 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации досудебный порядок урегулирования спора был соблюден.
Судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.
Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 КАС РФеЕсли иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров
Возвращая административное исковое заявление суд первой инстанции исходил из того, что Зауер Л.В. не обращалась в ФНС России с жалобами на решение МИФНС России N 8 по Кемеровской области N 149 от 26.01.2021г., решение от 18.06.2021г. Управления ФНС по Кемеровской области-Кузбассу, следовательно досудебный порядок урегулирования спора истцом не был соблюден.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи о возвращении иска административному истцу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.
Как следует из представленного материала, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области 26.01.2021 вынесено решение о привлечении Зауер Л.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Не согласившись с данным решением, Зауер Л.В. направила жалобу в порядке статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации в Управление ФНС по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Управления ФНС по Кемеровской области-Кузбассу от 18.06.2021 в удовлетворении жалобы отказано, что послужило причиной обращения Зауер Л.В. с административным иском в суд.
При таком положении следует признать установленным факт соблюдения Зауер Л.В. досудебного порядка урегулирования спора, что исключало возвращение административного искового заявления по изложенному в обжалуемом определении основанию.
Указание судьи о необходимости обращения с жалобой в ФНС России не соответствует вышеуказанным нормам Налогового кодекса РФ, которые не предусматривают обязательного досудебного порядка для обжалования решения налогового органа, принятого по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб).
В соответствии с пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
С учетом изложенного обжалуемое определение судьи нельзя признать обоснованным и законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 22 июля 2021 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению направить в Междуреченский городской суд Кемеровской области для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Кемеровский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №12-132/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-189/2022

Определение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-194/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-185/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать