От 26 февраля 2020 года №33а-882/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2020 года Дело N 33а-882/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Иванова П.Д. и Ленковского С.В.,
при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Чувашской Республике к Сергееву Юрию Петровичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени, поступившее по апелляционной жалобе Сергеева Ю.П. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 декабря 2019 года,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Чувашской Республике (далее также МИФНС России N 4 по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным исковым заявлением (с последующим уточнением) к Сергееву Ю.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени. Требования мотивированы тем, что Сергеев Ю.П. является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности недвижимое имущество в виде: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; дома животноводов, склада для хранения ядохимикатов, картофелехранилища, крытого тока, зернохранилища, свинарника, ремонтно-механической мастерской, телятника, газовой будки, гаража, откормочника крупного рогатого скота, расположенных по адресу: <адрес>; строения, расположенного по адресу: <адрес>; здания, расположенного по адресу: <адрес>; строения (склад), расположенного по адресу: <адрес>; здания (коровник), расположенного по адресу: <адрес>; фермы, расположенной по адресу: <адрес>; здания, расположенного по адресу: <адрес>. Налоговый орган при начислении налога на имущество физических лиц руководствовался сведениями, полученными в соответствии со ст. 85 НК РФ, и учитывал момент возникновения (прекращения) права собственности на недвижимое имущество. МИФНС России N 4 по Чувашской Республике по Чувашской Республике был начислен налог на имущество за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в размере 175951 руб., однако задолженность Сергеевым Ю.П. не уплачена. В связи с тем, что в установленный законом срок налог за 2017 год не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 753,66 руб.
Также Сергеев Ю.П. является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>. МИФНС России N 4 по Чувашской Республике был начислен налог за 2017 год по сроку уплаты 3 декабря 2018 года в размере 612 руб., задолженности по налогу не имеется. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 2,62 руб. Приведя вышеуказанные обстоятельства, ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48 НК РФ МИФНС России N 4 по Чувашской Республике просила взыскать с Сергеева Ю.П. недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с учетом пеней в общей сумме 177319,28 руб., перечислив денежные средства на соответствующие счета.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 декабря 2019 года административное исковое заявление МИФНС России N 4 по Чувашской Республике к Сергееву Ю.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пеней удовлетворено в полном объеме.
На указанное решение административным ответчиком Сергеевым Ю.П. подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения суда в части и отказе в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России N 4 по Чувашской Республике во взыскании налога на имущество за 2017 год в отношении объектов, переданных судебным приставом-исполнителем постановлением от 6 апреля 2017 года. В обоснование апелляционной жалобы указано, что вступившим в законную силу решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2016 года по делу N на Сергеева Ю.П. возложена обязанность передать ООО "К" 7 объектов недвижимости по договору купли-продажи от 28 декабря 2012 года. С момента вступления в законную силу решения объекты недвижимости Сергееву Ю.П. не принадлежат, что подтверждается решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30 июля 2019 года по делу N. Бывшая молочно-товарная ферма, расположенная в <данные изъяты> в 2016 году изъята и реализована на торгах судебными приставами-исполнителями. Иных зданий и сооружений, зарегистрированных за ним, Сергеев Ю.П. в 2017 году не имел. Канашский районный суд Чувашской Республики сделал неправильный вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 26 апреля 2017 года о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости от Сергеева Ю.П. на ООО "Я" не свидетельствует о том, что Сергеев Ю.П. утратил право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости. При наличии спора о праве суд должен был привлечь к участию в деле ООО "Я".
В судебное заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Сергеев Ю.П., извещенный надлежащим образом, не явился.
Представитель административного истца МИФНС России N 4 по Чувашской Республике Федоров Ю.Н. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, поскольку оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, не имеется.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган при исчислении налога на имущество физических лиц Сергееву Ю.П. за 2017 год руководствовался сведениями, полученными в соответствии со ст. 85 НК РФ, и учитывал момент возникновения (прекращения) права собственности на недвижимое имущество. Административный ответчик был зарегистрирован правообладателем объектов недвижимости, решение о передаче ему указанных объектов недвижимого имущества недействительным, а право собственности на объекты недвижимости отсутствующим не признаны. При этом суд первой инстанции отклонил довод административного ответчика Сергеева Ю.П. о том, что он не имел на праве собственности в 2017 году здания и сооружения и налоговая инспекция неправомерно начислила ему налог на имущество физических лиц за 2017 год, указав, что плательщиком указанного налога является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый день просрочки определятся в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
МИФНС России N 4 по Чувашской Республике просит взыскать с Сергеева Ю.П. задолженность по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу за 2017 год и пени, начисленные на недоимку по указанным налогам.
Из материалов дела следует, что Сергееву Ю.П. на праве собственности принадлежат и принадлежали следующие объекты недвижимости:
- земельный участок (с 1 января 2000 года) площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>,
- здание с кадастровым номером N (с 11 января 2014 года по 2 февраля 2017 года) по адресу: <адрес>;
- ремонтно-механическая мастерская с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- картофелехранилище с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- коровник с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: Чувашская <адрес>,
- ферма с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: <адрес>,
- склад с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: <адрес>,
- свинопарк с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- газовая будка с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- дом животноводов с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- крытый ток с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- гараж с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- склад для хранения ядохимикатов с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- телятник с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- откормочник крупного рогатого скота с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>,
- зернохранилище с кадастровым номером N (с 20 ноября 206 года) по адресу: Чувашская <адрес>,
- склад с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: <адрес>,
- строение с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: <адрес>,
- коровник с кадастровым номером N (с 21 августа 2008 года) по адресу: <адрес>,
- коровник с кадастровым номером N (с 20 ноября 2006 года) по адресу: <адрес>.
Согласно налоговому уведомлению N 16464952 от 4 июля 2018 года, направленному в адрес Сергеева Ю.П., сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год составила 175951 руб., земельного налога - 612 руб. Данные суммы налогов Сергееву Ю.П. надлежало оплатить в срок не позднее 3 декабря 2018 года.
В связи тем, что Сергеев Ю.П. не в полном объеме уплатил налоги в установленный срок, МИФНС России N 4 по Чувашской Республике в адрес административного ответчика направила требование N 14046 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21 декабря 2018 года об оплате недоимки по налогам и пени в общей сумме 177319,28 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Канашского района Чувашской Республики от 20 марта 2019 года был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Канашского района Чувашской Республики от 11 марта 2019 года о взыскании с Сергеева Ю.П. недоимки по налогам в связи с поступлением возражений Сергеева Ю.П. относительно исполнения судебного приказа.
Возражая против требований МИФНС России N 4 по Чувашской Республике, административный ответчик Сергеев Ю.П. ссылается на то, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2016 года он был обязан передать ООО "К" недвижимое имущество - 7 объектов по договору купли-продажи от 28 декабря 2012 года, в связи с чем считает, что данные объекты недвижимости ему не принадлежат. Также административный ответчик ссылается на то, что молочно-товарная ферма, расположенная в <данные изъяты>, в 2016 году была изъята и реализована на торгах судебными приставами-исполнителями во исполнение решения суда.
Действительно, вступившим в законную силу 10 августа 2016 года решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2016 года постановлено:
Обязать Сергеева Ю.П. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО "К" по договору купли-продажи от 28 декабря 2012 года объекты недвижимого имущества:
- строение, назначение: складское, 1-этажное, общей площадью 802,4 кв.м., инв. N 2-1111, литера А, условный номер: N, расположенное по адресу: <адрес>;
- строение, назначение: складское, 1-этажное, общей площадью 756,4 кв.м., инв. N 2-1112, литера А, условный номер N, расположенное по адресу: <адрес>;
- здание, назначение: сельскохозяйственное, 1-этажное, общей площадью 1021,1 кв.м., инв. N 2-1113, литера А, условный номер: N, расположенное по адресу: <адрес>;
- здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 1737,1 кв.м., инв. N 2-0682, литера А, условный номер: N, расположенное по адресу: <адрес>;
- здание, назначение: складское, 1-этажное, общей площадью 725,9 кв.м., инв. N 2-0678, литера А, условный номер: N, расположенное по адресу: <адрес>;
- ремонтномеханическая мастерская, назначение: производственное, площадью 314,2 кв.м., инв. N 2-0688, литера В, этажность-1, условный номер: N, расположенное по адресу: <адрес>;
- гараж, назначение: транспортное, площадью 711,7 кв.м., инв. N 2-0674, литера В, этажность-1, условный номер: N, расположенный по адресу: <адрес>.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Сергеева Ю.П. к ООО "К" на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
По общему правилу сумма налога на имущество физических лиц и земельного налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ, в том числе полученных от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (ч. 2 ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Учитывая изложенное, по общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.
Таким образом, поскольку административный истец при исчислении налога на имущество физических лиц Сергееву Ю.П. за 2017 год руководствовался сведениями, полученными в соответствии со ст. 85 НК РФ, административный ответчик Сергеев Ю.П. был зарегистрирован в качестве правообладателя указанных объектов недвижимости, суд первой инстанции правомерно удовлетворил административные исковые требования МИФНС России N 4 по Чувашской Республике в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены принятого по делу судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 3 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сергеева Ю.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Евлогиева
Судьи: П.Д. Иванов
С.В. Ленковский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка