Дата принятия: 16 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-881/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2020 года Дело N 33а-881/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вигуль Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении в отношении О.Р.В. дополнительных ограничений при административном надзоре по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда от 13 февраля 2020 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Министерства внутренних дел России по городу Абакану (далее - УМВД России по г.Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении О.Р.В. дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда в отношении О.Р.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений, в том числе в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с нарушением административных ограничений, установленных судом, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ О.Р.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел. Однако О.Р.В. продолжил нарушать возложенные на него судом административные ограничения и обязанности. ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.Р.В. вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель УМВД России по г.Абакану по доверенности Давиденко О.С. заявленные требования поддержала, административный ответчик О.Р.В., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении возражал против удовлетворения требований, прокурор Санчай М.М. в заключении указала на законность и обоснованность административных исковых требований.
Суд постановилрешение от 13.02.2020 (л.д. 36-39), которым удовлетворил административные исковые требования.
С решением не согласен административный ответчик, считает его незаконным, просит отменить. В апелляционной жалобе (л.д. 44) О.Р.В. выражает несогласие с установлением ему административного надзора.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик и прокурор не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном заключении прокурор Васильева Е.В. указала на необоснованность доводов апелляционной жалобы административного ответчика и просила решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.Р.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы установленных административных границ муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 5-6). ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда О.Р.В. установлено дополнительное ограничение административного надзора - увеличено количество явок в орган внутренних дел до двух раз (л.д. 7-8).
Постановлением мирового судьи судебного участка N г.Абакана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) О.Р.В. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Постановлением мирового судьи судебного участка N г.Абакана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) О.Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для установления О.Р.В. дополнительных ограничений.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда, поскольку срок ранее установленного в отношении О.Р.В. административного надзора на момент принятия судом обжалуемого решения не истёк, административные правонарушения, совершённые поднадзорным лицом, относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений, а установление в отношении О.Р.В. дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет способствовать предупреждению совершения Орешковым Р.В. новых преступлений и других правонарушений.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не принимает во внимание, так как они сводятся к несогласию с установлением административного надзора и не содержат ссылок на обстоятельства, которые бы могли послужить основанием для изменения либо отмены судебного акта по настоящему делу.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ст.309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 13 февраля 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика О.Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Т.В. Долгополова
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
