Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8803/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-8803/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А.,
при секретаре Селезневой Н.А.,
рассмотрела 14 октября 2020 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Туртыгина Юрия Ивановича на решение Осинского районного суда Пермского края от 14 июля 2020 г., которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Пермскому краю удовлетворить.
Взыскать с Туртыгина Юрия Ивановича недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 100 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 313 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в размере 39, 62 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 19, 87 рублей, всего - 3472, 49 руб.
Взыскать с Туртыгина Юрия Ивановича доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения административного ответчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 18 по Пермскому краю обратилась в суд с иском о взыскании с Туртыгина Ю.И. недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 100 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 313 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в размере 39, 62 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 19, 87 рублей, всего - 3472, 49 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Туртыгин Ю.И. Указывает, что продал автомобиль по договору купли-продажи 01.05.2016 г., до даты 01.05.2016 г. налог уплатил. Полагает, что после продажи автомобиля он не должен платить налог.
В суде апелляционной инстанции Туртыгин Ю.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Административный истец представителя не направил, о его времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В п. 3 ст. 362 НК РФ сказано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание недоимки и пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 6).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В части 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что в 2016 году и до 14.06.2017 года за ответчиком зарегистрировано транспортное средство Toyota, гос. номер **.
В силу ст. 2 Закона Пермского края от 25.12.2015 N 589-ПК "О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае" (в редакциях, применяемых в спорным налоговым периодам), в 2016, 2017 году применялись налоговые ставки:
- на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 105 л.с. включительно - 30 рублей.
Исходя из 12 месяцев владения автомобилем в 2016 году у административного ответчика за налоговый период 2016 г. возник транспортный налог за автомобиль в размере 3150 руб. (105 л.с. х 30).
С учетом частичной оплаты налога 01.12.2017 г. 1050 руб. задолженность ответчика по транспортному налогу за 2016 год составила 2100 руб.
Поскольку в срок, указанный в уведомлении от 09.09.2017 г. - до 01.12.2017 г., налогоплательщиком налог уплачен не был, налоговым органом на недоимку в размере 2100 руб. правомерно начислены пени за период с 02.12.2017 по 11.02.2018 в сумме 39,62 руб., согласно расчету, приведённому в исковом заявлении.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный в уведомлении срок, налоговым органом 15.02.2018 г. (в пределах 3-х месячного срока, указанного в ст. 70 НК РФ) в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование от 12.02.2018 об уплате указанного налога и пеней до 09.04.2018 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой почтовой службы (л.д. 17, 18).
Исходя из 5 месяцев владения автомобилем в 2017 году у административного ответчика за налоговый период 2017 г. возник транспортный налог за автомобиль в размере 1313 руб. (105 л.с. х 30).
Поскольку в срок, указанный в уведомлении от 26.06.2018 г. - до 03.12.2018 г., налогоплательщиком налог уплачен не был, налоговым органом на недоимку правомерно начислены пени за период с 04.12.2017 по 31.01.2019 в сумме 19,87 рублей руб., согласно расчету, приведённому в исковом заявлении.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный в уведомлении срок, налоговым органом 25.02.2019 г. (в пределах 3-х месячного срока, указанного в ст. 70 НК РФ) в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование от 01.02.2019 об уплате указанного налога и пеней до 10.06.2019 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой почтовой службы (л.д. 16, 19).
Судебный приказ о взыскании спорных платежей выдан 29.11.2019 (то есть в пределах шестимесячного срока, указанного в ст. 48 НК РФ, с момента истечения срока по требованию от 01.02.2019, когда сумма налогов превысила 3000 руб.), отменен 11.12.2019.
В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 11.06.2020 г., также в пределах срока, указанного в ст. 48 НК РФ.
Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, приняв во внимание сроки уплаты, установленные налогоплательщику в требованиях, суд пришел к верному выводу о том, что срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, с настоящим административным исковым заявлением соблюден.
Факт неуплаты недоимки по транспортному налогу нашел свое подтверждение, в связи с чем суд удовлетворил административный иск в заявленном объеме.
При этом, вопреки доводам жалобы, налоговый орган учитывал суммы уплаченного налога за 2016 год, как при взыскании недоимки, так и начисляя пени. Суд взыскал только остаток налога за период 2016 года.
Договор купли-продажи автомобиля, представленный ответчиком, не указывает на допущенные судом нарушения.
На основании абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения в тот или иной период для конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком в спорный период либо нет.
Из материалов дела следует и административным ответчиком не оспаривается, что автомобиль был зарегистрированы за ним, снят с учета 14.06.2017 г. (л.д. 11).
В п. 3 ст. 362 НК РФ сказано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, налоговый орган исчисляет налоги на основании представленных регистрирующим органом сведений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность снятия транспортного средства с учета лежит на новом собственнике транспортного средства, не влечет отмену решения суда.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (действовавший в период 2016, 2017 года), предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п. 9).
В подп. 60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
Таким образом, законодательно предусмотрена возможность предотвратить наступление неблагоприятных последствий (в том числе налоговых) для прежнего владельца транспортного средства, в случае, если транспортное средство не регистрируется покупателем.
В данном случае, поскольку административный ответчик передал покупателю транспортное средство без снятия его с регистрационного учета в 2016 году, уплата транспортного налога за 2016 год, 2017 год производится им в общеустановленном порядке исходя из полного налогового периода владения.
С учетом сказанного, доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств дела, основаны на неправильном толковании норм законодательства, в связи с чем подлежат отклонению.
Руководствуясь ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 14 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Туртыгина Юрия Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
